28.1.2012
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 25/37
Odvolanie podané 22. novembra 2011: Muhamad Mugraby proti uzneseniu Všeobecného súdu (tretia komora) zo 6. septembra 2011 vo veci T-292/09, Muhamad Mugraby/Rada Európskej únie, Európska komisia
(Vec C-581/11 P)
2012/C 25/72
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Odvolateľ: Muhamad Mugraby (v zastúpení: S. Delhaye, advokát)
Ďalší účastníci konania: Rada Európskej únie, Európska komisia
Návrhy odvolateľa
1.
rozhodnúť, že Komisia opomenula konať:
i)
o návrhu odvolateľa na to, aby Komisia predložila Rade odporúčanie týkajúce sa pozastavenia pomoci Spoločenstva Libanonu tak, ako to vyplýva z článku 28 nariadenia (ES) č. 1638/2006 (1), hoci takéto opatrenie sa v zmysle tohto nariadenia jednak vyžaduje a jednak je k dispozícii;
ii)
o návrhu odvolateľa, aby Komisia ako orgán priamo zodpovedný za implementáciu jednotlivých programov Únie určených na pomoc Libanonu pozastavila realizáciu týchto programov až do chvíle, kým sa neskončí neustále porušovanie základných ľudských práv zo strany Libanonu a konkrétne práv odvolateľa;
2.
určiť, že Rada ako súčasť Asociačnej rady Európska únia — Libanon nekonala v súvislosti s návrhom odvolateľa, aby vyzvala Komisiu na odporúčanie, aby Rada prijala osobitné a účinné opatrenia týkajúce sa pomoci Únie Libanonu v zmysle asociačnej dohody (2) medzi Libanonom a Spoločenstvom, s cieľom splnenia záväzkov, ktoré majú zmluvné strany na základe tejto dohody;
3.
určiť, že vznikla mimozmluvná zodpovednosť na strane EÚ, Komisie ako strážkyne Zmlúv a orgánu priamo zodpovedného za implementáciu jednotlivých programov Únie zameraných na pomoc Libanonu a Rady ako súčasti Asociačnej rady EÚ — Libanon za škody, ktoré odvolateľ utrpel z dôvodu, že tieto inštitúcie od decembra 2002 pretrvávajúcim spôsobom účinne nevyužívali zdroje a prostriedky dostupné na účinné uplatnenie klauzuly asociačnej dohody o ľudských právach;
4.
nariadiť Komisii, aby v rámci čiastočnej nepeňažnej náhrady navrhla Rade pozastaviť platnosť asociačnej dohody medzi Európskou úniou a Libanonom, kým Libanon nezačne vo vzťahu k odvolateľovi dodržiavať článok 2 tejto dohody;
5.
nariadiť Komisii obmedziť uskutočňovanie aktuálnych programov pomoci (ktoré vykonáva a/alebo na ktoré dozerá Komisia) len na programy, ktoré sú osobitne určené na podporu ľudských práv a nepredstavujú finančnú pomoc libanonským orgánom, kým Libanon nezačne vo vzťahu k odvolateľovi dodržiavať článok 2 asociačnej dohody;
6.
nariadiť Rade, aby vyzvala Komisiu, aby v súlade s bodom 4 vyššie vypracovala odporúčanie a s rovnakým cieľom konala prostredníctvom inštitúcií asociačnej dohody;
7.
zaviazať EÚ, Radu a Komisiu, žalovaných v prvostupňovom konaní, na náhradu majetkovej a nemajetkovej ujmy spôsobenej odvolateľovi vo výške, ktorá bude stanovená ex aequo et bono, avšak najmenej na úrovni 5 000 000 eur a tiež na náhradu trov konania.
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
Odvolateľ uvádza, že napadnuté uznesenie by malo byť zrušené z týchto dôvodov:
Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia:
—
keď zamietol žalobu z dôvodu neprípustnosti, aj keď neexistovali žiadne dôvody neprípustnosti,
—
keď porušil právo odvolateľa označiť všetkých žalovaných,
—
keď porušil právo odvolateľa na obranu ignorujúc tvrdenia predložené odvolateľom,
—
keď opomenul rozhodnúť o všetkých návrhoch predložených odvolateľom,
—
keď ignoroval právo EÚ a záväzky EÚ podľa medzinárodného práva a založil uznesenie na nariadení jednej z inštitúcií EÚ.
Odvolateľ tiež uvádza, že Všeobecný súd nesprávne vyložil asociačnú dohodu medzi EÚ a Libanonom tak, že neposkytuje právny základ pre jeho výklad „širokej právomoci úvahy“ a pre jeho záver o tom, že nemá právomoc uložiť Rade EÚ a Európskej komisii pokyny.
Ako dôsledok vyššie uvedeného odvolateľ uvádza, že Všeobecný súd mu uprel spravodlivosť.
(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 z 24. októbra 2006, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia zriaďujúce nástroj európskeho susedstva a partnerstva (Ú. v. EÚ L 310, s. 1).
(2) Predbežná dohoda o obchode a o súvisiacich otázkach medzi Európskym spoločenstvom a Libanonskou republikou (Ú. v. ES L 262, 2002, s. 2; Mim. vyd. 11/043, s. 56).
Full & Egal Universal Law Academy