25.2.2012
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 58/5
Иск, предявен на 14 декември 2011 г. — Европейска комисия/Италианска република
(Дело C-641/11)
2012/C 58/06
Език на производството: италиански
Страни
Ищец: Европейска комисия (представители: G. Rozet и L. Pignataro)
Ответник: Италианска република
Искания на ищеца
—
да се обяви, че като е запазила в сила въведения критерий за приоритетен избор на кандидати, основан на изискване за пребиваване от най-малко две години в провинция Болцано, както предвижда член 12 от УПР № 752/1976, Италианската република не е изпълнила задълженията си по член 45 ДФЕС и по член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 492/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2011 година относно свободното движение на работници в Съюза (1);
—
да се осъди Италианската република да заплати съдебните разноски.
Правни основания и основни доводи
С иска си Комисията оспорва въвеждането на критерий за приоритетен избор на кандидати, основан на изискване за пребиваване от най-малко две години в провинция Болцано (Trentino Alto Adige), който е в противоречие със задълженията, произтичащи от член 45 ДФЕС и от член 3, параграф 1 от Регламент (ЕС) 492/2011. Всъщност Комисията припомня, че според постоянната практика на Съда правилото на член 45 от ДФЕС в областта на равното третиране забранява не само явна дискриминация, основана на гражданство, но и всички скрити форми на дискриминация, които чрез прилагане на други разграничителни критерии на практика водят до същия резултат (вж. по-специално Решение на Съда от 26 май 1996 г. по дело C-237/94, O’Flynn, Recueil, стр. 2617, точка 17). Това се отнася особено до мярка, който въвежда разграничение в зависимост от пребиваване.
В отговора на италианските власти на мотивираното становище от 6 август 2010 г. те се съгласяват, че „[е] възможно клаузата за пребиваване в член 12 от УПР № 752/1976 да съдържа елементи на непряка дискриминация и следователно да не се съобразява с член 45 ДФЕС“, като добавят, че „[з]а да се разреши този проблем, текстът на разпоредбата просто ще бъде изменен“ Към момента обаче Комисията не е получила никаква информация по отношение на въпросното изменение, поради което счита, че изискването за пребиваване, предвидено в член 12 от УПР № 752/1976, още е в сила.
(1) ОВ L 141, стр 1.
Full & Egal Universal Law Academy