25.2.2012
SL
Uradni list Evropske unije
C 58/5
Tožba, vložena 14. decembra 2011 – Evropska komisija proti Italijanski republiki
(Zadeva C-641/11)
2012/C 58/06
Jezik postopka: italijanščina
Stranki
Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: G. Rozet in L. Pignataro, zastopnika)
Tožena stranka: Italijanska republika
Predloga tožeče stranke
—
Ugotovi naj se, da Italijanska republika s tem, da je ohranila prednostno merilo za izbor kandidatov, ki temelji na stalnemu bivanju v provinci Bolzano najmanj dve leti, kot je določen v členu 12 DPR 752/1976, ni izpolnila obveznosti iz člena 45 PDEU in člena 3(1) Uredbe št 492/2011 (1) Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. aprila 2011 o prostem gibanju delavcev v Uniji;
—
Italijanski republiki naj se naloži plačilo stroškov postopka.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Komisija s tožbo nasprotuje uvedbi prednostnega merila za izbor kandidatov, ki temelji na stalnemu bivanju najmanj dve leti v provinci Bolzano (Trentino Alto Adige), ki naj bi bilo v nasprotju z obveznostmi, ki jih nalagata člen 45 PDEU in člen 3(1) Uredbe (EU) št. 492/2011. Komisija namreč opozarja, da v skladu z ustaljeno sodno prakso Sodišča člen 45 PDEU na področju enakega obravnavanja prepoveduje ne le očitno diskriminacijo na podlagi državljanstva, temveč tudi vse prikrite oblike diskriminacije, ki ob uporabi drugih meril razlikovanja dejansko privedejo do enake posledice (glej zlasti sodbo Sodišča z dne 26. maja 1996 v zadevi O’Flynn, C-237/94, Recueil 1996, str. 2617, točka 17). To se nanaša zlasti na ukrep, ki razlikuje na podlagi stalnega prebivališča.
Italijanski organi so v odgovor na obrazloženo mnenje z dne 6. avgusta 2010 priznali, da „[bi lahko] pogoj stalnega prebivališča iz člena 12 DPR 752/1976 […] vseboval elemente posredne diskriminacije in zato nasprotoval členu 45 PDEU“ in da „[je treba] za rešitev tega problema […] vsekakor spremeniti besedilo člena“. Vendar Komisija do danes ni dobila nobene informacije glede zadevne spremembe in zato meni, da pogoj stalnega prebivališča, določen v členu 12 DPR 752/1976, še velja.
(1) UL L 141, str. 1.
Full & Egal Universal Law Academy