27.8.2011
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 252/36
2011. június 17-én benyújtott kereset — Magyarország kontra Bizottság
(T-320/11. sz. ügy)
2011/C 252/81
Az eljárás nyelve: magyar
Felek
Felperes: Magyar Köztársaság (képviselők: Fehér M., Szíjjártó K., Veres K. meghatalmazottak)
Alperes: Európai Bizottság
Kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
—
semmisítse meg a Speciális Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Csatlakozási Program (SAPARD) keretében Magyarország által 2004-ben teljesített egyes kiadásoknak az uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2011. március 28-i 2011/192/EU bizottsági határozatot,
—
kötelezze a Bizottságot az eljárás költségeinek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Keresete alátámasztása érdekében a felperes három jogalapra hivatkozik.
A kereset indokolásában a felperes az első jogalap keretében az uniós jog Bizottság általi megsértésére hivatkozik. A felperes a Bizottság által az előírt három hónapos határidő túllépése miatt alkalmazott pénzügyi korrekció jogszerűtlenségét emeli ki, mivel állítása szerint a SAPARD-kifizetések teljesítésére vonatkozóan az uniós jogban — és különösen a 2222/2000/EK bizottsági rendelet (1) 9. cikkének (6) bekezdésében, illetve az Európai Közösség és a Magyar Köztársaság között 2001. június 15-én megkötött Többéves Pénzügyi Megállapodás A. melléklete 8. cikkének (6) bekezdésében — előírt három hónapos határidő kezdőidőpontja a Bizottság álláspontjával szemben az az időpont, amikor a szabályszerű kifizetések teljesítéséhez szükséges valamennyi dokumentum a hatóság rendelkezésére áll. Ennek alapján, amennyiben bizonyos okból kiegészítő dokumentumokra van szükség, akkor a határidő csak akkor kezdődik el, amikor az utolsó ilyen, pótlólagosan beszerzett dokumentumot is megküldték. Ezenkívül, a felperes álláspontja szerint, a Bizottság megsértette a jóhiszemű együttműködés és bizalomvédelem elvét is, amikor pénzügyi korrekciót alkalmazott egy olyan helyzetben, amikor a magyar hatóságok alappal bízhattak abban, hogy kifizetési eljárásuk az uniós joggal összhangban áll.
Második jogalapként a felperes arra hivatkozik, hogy a Bizottság nyilvánvaló mérlegelési hibát követett el a megtámadott határozat meghozatala során, amikor nem vett figyelembe olyan kivételes körülményeket, illetve alapos indokokat, amelyek a pénzügyi korrekció elhagyását, illetve csökkentését indokolták volna. Ilyen körülménynek minősül különösen a SAPARD Program „tanulóprogram” jellege, illetve a magyar hatóságoknak az EU pénzügyi érdekei védelmére vonatkozó elsődleges célja. A felperes hangsúlyozza, hogy a határidő túllépése miatt a Bizottságot nem érte hátrány.
A harmadik, az indokolási kötelezettség megsértésére alapított jogalap szerint a megtámadott határozat indokolása nem megfelelően ad számot azon okokról, amelyek alapján a Bizottság a korrekció alkalmazását, illetve annak konkrét mértékét eldöntötte, különösen a tekintetben, hogy a Bizottság miért tért el az ügyben eljárt Egyeztető Testület azon véleményétől, hogy jelen ügyben olyan kivételes körülmények állnak fenn, amelyeket a korrekció alkalmazása során figyelembe kell venni.
(1) A csatlakozni szándékozó közép- és kelet-európai országok előcsatlakozási mezőgazdasági és vidékfejlesztési intézkedéseinek az előcsatlakozási időszakban történő közösségi támogatásáról szóló 1268/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó pénzügyi rendelkezések megállapításáról szóló, 2000. június 7-i 2222/2000/EK bizottsági rendelet (HL 2000. L 253., 5. o.).
Full & Egal Universal Law Academy