24.8.2013
HR
Službeni list Europske unije
C 245/3
Presuda Suda (deseto vijeće) od 4. srpnja 2013. (zahtjev za prethodnu odluku Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte — Italija) — Fastweb SpA protiv Azienda Sanitaria Locale di Alessandria
(Predmet C-100/12) (1)
(Javne nabave - Direktiva 89/665/EEZ - Pravna zaštitu na području javnih nabava - Tužba koju je protiv odluke o odabiru podnio ponuditelj čija ponuda nije odabrana - Tužba koja se temelji na razlogu neusklađenosti izabrane ponude s tehničkim specifikacijama nabave - Protutužba uspješnog ponuditelja koja se temelji na nepoštivanju određenih tehničkih specifikacija nabave u pogledu ponude ponuditelja koji je podnio tu tužbu - Ponude od kojih nijedna nije u skladu s tehničkim specifikacijama nabave - Nacionalna sudska praksa koja nalaže prethodno ispitivanje protutužbe i, ako je ona osnovana, proglašenje glavne tužbe nedopuštenom bez odlučivanja o meritumu - Usklađenost s pravom Unije)
2013/C 245/05
Jezik postupka: talijanski
Sud koji je postavio prethodno pitanje
Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte
Stranke u glavnom postupku
Tužitelj: Fastweb SpA
Tuženik: Azienda Sanitaria Locale di Alessandria
uz sudjelovanje: Telecom Italia SpA, Path-Net SpA
Predmet
Zahtjev za prethodnu odluku — Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte — Tumačenje Direktive Vijeća 89/665/EEZ od 21. prosinca 1989. o usklađivanju zakona i drugih propisa u odnosu na primjenu postupaka kontrole na sklapanje ugovora o javnoj nabavi robe i javnim radovima (SL L 395, str. 33.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom, poglavlje 6., svezak 6., str. 3.), kako je izmijenjena Direktivom 2007/66/EZ (SL L 335, str. 31.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom, poglavlje 6., svezak 9., str. 198.) — Načela jednakog postupanja, nediskriminacije i zaštite tržišnog natjecanja — Pravilo u nacionalnoj sudskoj praksi kojim se predviđa da nacionalni sud, kojem je podnesena tužba radi poništenja akta o odabiru i protutužba radi osporavanja sudjelovanja u javnoj nabavi ponuditelja koji nije odabran i glavnog tužitelja, može odlučivati o meritumu glavne tužbe samo ako protutužba nije osnovana — Ograničeni poziv na nadmetanje sa samo dva ponuditelja, koji nisu podnijeli dopuštene ponude
Izreka
Članak 1. stavak 3. Direktive Vijeća 89/665/EEZ od 21. prosinca 1989. o usklađivanju zakona i drugih propisa u odnosu na primjenu postupaka kontrole na sklapanje ugovora o javnoj nabavi robe i javnim radovima, kako je izmijenjena Direktivom 2007/66/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2007. mora se tumačiti na način da ako, u okviru postupka pravne zaštite, uspješan ponuditelj kojemu je dodijeljen ugovor i koji je podnio protutužbu, istakne prigovor nedopuštenosti na temelju nedostatka aktivne legitimacije ponuditelja podnositelja tužbe iz razloga jer je javni naručitelj ponudu koju je potonji dao morao odbiti zbog neusklađenosti iste s tehničkim specifikacijama definiranima u dokumentaciji za nadmetanje, takva odredba zabranjuje da se navedena tužba nakon prethodnog ispitivanja tog prigovora nedopuštenosti proglasi nedopuštenom bez odlučivanja o usklađenosti sa spomenutim tehničkim specifikacijama kako ponude uspješnog ponuditelja kojemu je dodijeljen ugovor, tako i ponude ponuditelja koji je podnio glavnu tužbu.
(1) SL C 151, 26.5.2012.
Full & Egal Universal Law Academy