24.8.2013
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 245/3
Domstolens dom (tionde avdelningen) av den 4 juli 2013 (begäran om förhandsavgörande från Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte — Italien) — Fastweb SpA mot Azienda Sanitaria Locale di Alessandria
(Mål C-100/12) (1)
(Offentlig upphandling - Direktiv 89/665/EG - Prövning av offentlig upphandling - En anbudsgivare vars anbud inte har antagits har överklagat ett beslut om tilldelning av ett kontrakt - Överklagandet grundar sig på att det antagna anbudet inte uppfyller kraven i de tekniska specifikationerna för upphandlingen - Den vinnande anbudsgivaren har ingett ett anslutningsöverklagande, vilket grundar sig på att anbudet från huvudklaganden inte uppfyller kraven i vissa av de tekniska specifikationerna för upphandlingen - Inget av de två anbuden uppfyller kraven i de tekniska specifikationerna för upphandlingen - Det krävs enligt nationell rättspraxis att anslutningsöverklagandet prövas först och att huvudöverklagandet, om det finns grund för att bifalla anslutningsöverklagandet, avvisas utan prövning i sak - Förenlighet med unionsrätten)
2013/C 245/05
Rättegångsspråk: italienska
Hänskjutande domstol
Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Fastweb SpA
Motpart: Azienda Sanitaria Locale di Alessandria
Ytterligare deltagare i rättegången: Telecom Italia SpA. Path-Net SpA
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte — Tolkningen av rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten (EGT L 395, s. 33; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 48), i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007 (EUT L 335, s. 31) — Principen om likabehandling, icke-diskrimineringsprincipen och principen om skydd för konkurrens — Regel i nationell rättspraxis enligt vilken en nationell domstol, som har att pröva ett överklagande av beslutet att tilldela ett offentligt kontrakt och ett anslutningsöverklagande som avser att ifrågasätta deltagandet i upphandlingen av den anbudsgivare vars anbud inte har antagits, får pröva huvudöverklagandet i sak endast om anslutningsöverklagandet inte kan bifallas — Ett begränsat anbudsförfarande med endast två anbudsgivare i vilket ingen av dem lämnat in ett godkänt anbud
Domslut
Artikel 1.3 i rådets direktiv 89/665/EEG av den 21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för prövning av offentlig upphandling av varor och bygg- och anläggningsarbeten, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den 11 december 2007, ska tolkas så, att bestämmelsen — om det i ett mål om överklagande framställs en invändning om rättegångshinder från den vinnande anbudsgivaren, vilken tilldelats kontraktet och ingett ett anslutningsöverklagande i målet, som grundar sig på att den anbudsgivare som ingett överklagandet saknar talerätt av den anledningen att den upphandlande myndigheten borde ha förkastat dennes anbud då det inte uppfyller kraven i de tekniska specifikationer som ingår i förfrågningsunderlaget — utgör hinder för att huvudöverklagandet avvisas efter en första prejudiciell prövning av invändningen om rättegångshinder utan att det prövas huruvida såväl det anbud som lämnats av den vinnande anbudsgivaren, vilken tilldelats kontraktet, som anbudet från den anbudsgivare som ingett huvudöverklagandet uppfyller kraven i nämnda specifikationer.
(1) EUT C 151 av den 26.5.2012.
Full & Egal Universal Law Academy