17.11.2012
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 355/8
Domstolens dom (andra avdelningen) av den 19 juli 2012 (begäran om förhandsavgörande från Raad van State — Nederländerna) — A. Adil mot Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel
(Mål C-278/12 PPU) (1)
(Område med frihet, säkerhet och rättvisa - Förordning [EG] nr 562/2006 - Gemenskapskodex om gränspassage för personer (kodex om Schengengränserna) - Artiklarna 20 och 21 - Avskaffande av gränskontroll vid de inre gränserna - Kontroller inom territoriet - Åtgärder med samma verkan som in- och utresekontroller - Nationell lagstiftning enligt vilken tjänstemän som ansvarar för gränsbevakning och kontroll av utlänningar får utföra kontroller av identitet, medborgarskap och uppehållsrätt inom ett område som sträcker sig 20 kilometer in i landet från gränsen mot andra Schengenstater - Kontroller i syfte att bekämpa illegal vistelse - Lagstiftning innehållande vissa villkor och garantier avseende bland annat kontrollernas frekvens och omfattning)
2012/C 355/12
Rättegångsspråk: nederländska
Hänskjutande domstol
Raad van State
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: A. Adil
Motpart: Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel
Saken
Begäran om förhandsavgörande — Raad van State — Tolkningen av artikel 21 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 562/2006 av den 15 mars 2006 om en gemenskapskodex om gränspassage för personer (kodex om Schengengränserna) (EUT L 105, s. 1) — Avskaffande av gränskontroll vid de inre gränserna — En medlemsstats möjlighet att inom sitt territorium utföra polisiära kontroller inom ett område som sträcker sig 20 kilometer in i landet från statens landgräns mot grannländerna — Kontroller för att förvissa sig om att reglerna om uppehållsrätt efterlevs — Möjlighet att utföra sådana kontroller endast på grundval av allmän information om att illegala invandrare som är tredjelandsmedborgare uppehåller sig inom kontrollområdet eller krav på att det ska föreligga konkreta indikationer på att den kontrollerade personen uppehåller sig illegalt i landet — Huruvida en lagstiftning innehållande vissa kvantitativa kriterier avseende det maximala antalet kontroller som får utföras under loppet av en viss period kan godtas.
Domslut
1.
Artiklarna 20 och 21 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 562/2006 av den 15 mars 2006 om en gemenskapskodex om gränspassage för personer (kodex om Schengengränserna) ska tolkas så, att de inte utgör hinder för en nationell lagstiftning, såsom den i det nationella målet, som innebär att det är tillåtet för tjänstemän som ansvarar för gränsbevakning och kontroll av utlänningar att utföra kontroller inom ett geografiskt område som sträcker sig 20 kilometer in i landet från landgränsen mellan en medlemsstat och en annan stat som är part i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, undertecknad i Schengen den 19 juni 1990, för att ta reda på huruvida de personer som kontrolleras uppfyller de krav som gäller i medlemsstaten för att ha rätt att vistas där, när kontrollerna utförs på grundval av allmän information och erfarenhet avseende illegal vistelse på kontrollplatserna, när sådana kontroller också i begränsad omfattning får utföras i syfte att erhålla sådan allmän information och erfarenhet avseende sådan illegal vistelse och när vissa begränsningar gäller för utförandet av kontrollerna, bland annat avseende deras omfattning och frekvens.
(1) EUT C 287, 22.9.2012.
Full & Egal Universal Law Academy