14.4.2014
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 112/7
Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 27 februari (begäran om förhandsavgörande från Raad van State – Nederländerna) – A.M. van der Ham, A.H. van der Ham-Reijersen van Buuren mot College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland
(Mål C-396/12) (1)
((Gemensam jordbrukspolitik - Stöd som utbetalas av EJFLU - Stöd för landsbygdsutveckling - Minskning eller indragning av utbetalning vid överträdelse av bestämmelserna om tvärvillkor - Begreppet ”avsiktlig överträdelse”))
2014/C 112/08
Rättegångsspråk: nederländska
Hänskjutande domstol
Raad van State
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: A.M. van der Ham, A.H. van der Ham-Reijersen van Buuren
Motpart: College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland
Saken
Begäran om förhandsavgörande – Raad van State – Nederländerna – Tolkning av artikel 51.1 i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 277, s. 1), i dess lydelse enligt rådets förordning (EG) nr 74/2009 av den 19 januari 2009 (EUT L 30, s. 100), av artikel 23 i kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling (EUT L 368, s. 74) och av artikel 67.1 i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 av den 21 april 2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (EUT L 141, s. 18) – Stöd för landsbygdsutveckling – Nedsatt eller nekad utbetalning för det fall att bestämmelserna inte iakttas – Begreppet uppsåtligt åsidosättande
Domslut
1)
Begreppet ”avsiktlig överträdelse” i den mening som avses i artikel 67.1 i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 av den 21 april 2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och artikel 23 i kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling, ska tolkas så, att det avser en överträdelse av bestämmelserna om tvärvillkor som begås av en stödmottagare som har för avsikt att uppnå en överträdelse av dessa bestämmelser, eller som inte har för avsikt att uppnå någon sådan överträdelse men som ändå godtar att bestämmelserna eventuellt överträds. Unionsrätten utgör inte hinder för en nationell bestämmelse som den i det nationella målet, enligt vilken kriteriet en fast praxis som tillämpats sedan länge ges ett högt bevisvärde, förutsatt att stödmottagaren i förekommande fall har möjlighet att åberopa bevisning till styrkande av att hans eller hennes beteende inte var avsiktligt.
2)
Artikel 67.1 i förordning nr 796/2004 och artikel 23 i förordning nr 1975/2006 ska tolkas så, att en stödmottagare kan hållas ansvarig för en tredje mans överträdelser för det fall denne tredje man har åsidosatt kraven enligt tvärvillkoren i samband med arbete som utförts på stödmottagarens uppdrag, om stödmottagaren har agerat avsiktligt eller försumligt genom valet av tredje man, genom övervakningen av denne eller genom de instruktioner som denna tredje man erhållit, och detta oberoende av om tredje mans beteende är avsiktligt eller försumligt.
(1) EUT C 379, 8.12.2012.
Full & Egal Universal Law Academy