24.11.2014
HR
Službeni list Europske unije
C 421/5
Presuda Suda (četvrto vijeće) od 17. rujna 2014. (zahtjev za prethodnu odluku koji je uputio Tartu Ringkonnakohus – Estonija) – MTÜ Liivimaa Lihaveis protiv Eesti-Läti programmi 2007-2013 Seirekomitee
(Predmet C-562/12) (1)
((Zahtjev za prethodnu odluku - Strukturni fondovi - Uredbe (EZ) br. 1083/2006 i 1080/2006 - Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) - Operativni program za promicanje europske teritorijalne suradnje između Republike Estonije i Republike Latvije - Odluka odbora za praćenje o odbijanju zahtjeva za subvenciju - Odredba prema kojoj se odluke tog odbora ne mogu pobijati - Članak 267. UFEU-a - Akt koji je donijela institucija, tijelo, ured ili agencija Unije - Povelja Europske unije o temeljnim pravima - Provedba prava Unije - Članak 47. - Pravo na učinkovitu sudsku zaštitu - Pravo na pristup sudovima - Određivanje države članice čiji su sudovi nadležni za odlučivanje o tužbi))
2014/C 421/07
Jezik postupka: estonski
Sud koji je uputio zahtjev
Tartu Ringkonnakohus
Stranke glavnog postupka
Tužitelj: MTÜ Liivimaa Lihaveis
Tuženik: Eesti-Läti programmi 2007-2013 Seirekomitee
uz sudjelovanje: Eesti Vabariigi Siseministeerium
Izreka
1.
Članak 263. UFEU-a treba tumačiti tako da u okviru operativnog programa obuhvaćenog Uredbom Vijeća (EZ) br. 1083/2006 od 11. srpnja 2006. o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1260/1999 i Uredbom (EZ) br. 1080/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o Europskom fondu za regionalni razvoj i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1783/1999, a koji ima za cilj promicanje europske teritorijalne suradnje, tužba protiv odluke odbora za praćenje o odbijanju zahtjeva za subvenciju ne ulazi u nadležnost Općeg suda Europske unije.
2.
Članak 267. stavak prvi točku (b) UFEU-a treba tumačiti tako da priručnik programa koji je odbor za praćenje usvojio u okviru operativnog programa obuhvaćenog uredbama br. 1083/2006 i 1080/2006, a koji ima za cilj promicanje europske teritorijalne suradnje između dviju država članica, poput programa u glavnom postupku, nije akt institucije, tijela, ureda ili agencije Unije pa slijedom toga Sud Europske unije nije nadležan za ocjenu valjanosti odredaba takvog priručnika.
3.
Uredbu br. 1083/2006 u vezi s člankom 47. Povelje Europske unije o temeljnim pravima treba tumačiti tako da se protivi odredbi priručnika programa koji je donio odbor za praćenje u okviru operativnog programa sklopljenog između dviju država članica, a koji ima za cilj promicanje europske teritorijalne suradnje, ako ta odredba ne propisuje da se odluka odbora za praćenje o odbijanju zahtjeva za subvenciju može pobijati pred sudom države članice.
(1) SL C 38, 9.2.2013.
Full & Egal Universal Law Academy