10.11.2012
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 343/6
2012 m. rugpjūčio 20 d.Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich (Austrija) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje Robert Pfleger ir kt.
(Byla C-390/12)
2012/C 343/07
Proceso kalba: vokiečių
Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
Unabhängiger Verwaltungssenat des Landes Oberösterreich
Šalys pagrindinėje byloje
Apeliantai: Robert Pfleger, Autoart a.s., Mladen Vucicevic, Maroxx Software GmbH, Hans-Jörg Zehetner
Prejudiciniai klausimai
1.
Ar pagal SESV 56 straipsnyje ir Pagrindinių teisių chartijos 15–17 straipsniuose nustatytą proporcingumo principą draudžiamos nacionalinės teisės nuostatos, kaip antai pagrindinėse bylose taikytinos GSpG 3–5 straipsnių bei 14 ir 21 straipsnių nuostatos, pagal kurias leidžiama organizuoti azartinius lošimus automatais tik su sąlyga — už kurios nevykdymą gali būti taikomos baudžiamosios sankcijos bei tiesioginės intervencijos — prieš tai gauti licenciją, kurių kiekis ribotas, nors iki šiol — kiek žinoma — valstybė jokiame teismo procese ar administracinėje procedūroje neįrodė, kad su lošimais susijęs nusikalstamumas ir (arba) priklausomybė nuo lošimų iš tiesų yra didelė problema, kurios negalima išspręsti kontroliuojama leidžiamos vykdyti didelio skaičiaus individualių operatorių lošimų veiklos ekspansija, bet tik kontroliuojama, su kuklia reklama susijusi vieno monopolisto (ar kelių oligopolistų) ekspansija?
2.
Jei atsakymas į pirmąjį klausimą būtų neigiamas: Ar pagal SESV 56 straipsnyje ir Pagrindinių teisių chartijos 15–17 straipsniuose nustatytą proporcingumo principą draudžiamos nacionalinės teisės, kaip antai GSpG 52–54 straipsnių, 56a straipsnio ir StGB 168 straipsnio, nuostatos, pagal kurias dėl netikslių teisinių sąvokų taikoma įvairių formų beveik visa apimanti net labai ribotai dalyvaujančių (pvz., kitose valstybėse narėse įsikūrusių) asmenų (kaip antai, vien lošimų automatų pardavėjų ar nuomotojų) baudžiamoji atsakomybė?
3.
Jei atsakymas į antrąjį klausimą taip pat būtų neigiamas: Ar pagal demokratinės teisinės valstybės reikalavimus, kuriais aiškiai pagrįstas Pagrindinių teisių chartijos 16 straipsnis, ir (arba) sąžiningumo ir veiksmingumo reikalavimus, įtvirtintus Pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnyje, ir (arba) skaidrumo pareigą, nustatytą SESV 56 straipsnyje, ir (arba) teisę nebūti du kartus teisiamam ar baudžiamam, numatytą Pagrindinių teisių chartijos 50 straipsnyje, draudžiamos nacionalinės teisės, kaip antai GSpG 52–54 straipsnių, 56a straipsnio ir StGB 168 straipsnio, nuostatos, kurių atribojimas be aiškių teisės nuostatų piliečiams ex ante sunkiai numatomas ar prognozuojamas, bet gali būti nustatytas kiekvienu konkrečiu atveju taikant daug resursų reikalaujančią formalią procedūrą, tačiau kurios siejasi su dideliais kompetencijos (administracinė institucija ar teismas), teisės įsikišti, su tuo susijusios stigmatizacijos kiekvienu atveju ir procesinės padėties (pvz., įrodinėjimo pareigos perkėlimas) skirtumais?
4.
Jei atsakymas į vieną iš trijų pirmųjų klausimų būtų teigiamas: Ar pagal SESV 56 straipsnį ir (arba) Pagrindinių teisių chartijos 15–17 straipsnius ir (arba) 50 straipsnį draudžiama bausti asmenis, kurie turi glaudų, GSpG 2 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 2 dalyje nurodytą ryšį su lošimų automatais, tuos automatus sulaikyti ar konfiskuoti arba uždaryti visą tokių asmenų įmonę?
Full & Egal Universal Law Academy