17.11.2012
SL
Uradni list Evropske unije
C 355/12
Tožba, vložena 19. septembra 2012 – Evropska komisija proti Evropskemu parlamentu, Svetu Evropske unije
(Zadeva C-427/12)
2012/C 355/20
Jezik postopka: francoščina
Stranke
Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopniki: B. Smulders, C. Zadra, E. Manhaeve, zastopniki)
Toženi stranki: Evropski parlament, Svet Evropske unije
Predlogi tožeče stranke
—
Člen 80(1) Uredbe (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. maja 2012 o dostopnosti na trgu in uporabi biocidnih proizvodov (1) naj se razglasi za ničnega v delu, v katerem določa, da je treba sprejeti ukrepe za določitev pristojbin, ki se plačujejo Evropski agenciji za kemikalije (ECHA), v obliki izvedbenega akta v skladu s členom 291 PDEU, ne pa v obliki delegiranega akta v skladu s členom 290 PDEU;
—
učinki določbe, ki bo razglašena za nično, kot tudi vsak akt, ki bo sprejet na podlagi te določbe, naj ostanejo v veljavi do začetka veljavnosti, ki naj nastopi v razumnem roku, nove določbe, ki bo nadomestila zadevno določbo;
—
toženim strankam naj se naloži plačilo stroškov.
Podredno, če bi Sodišče menilo, da ta predlog za razglasitev delne ničnosti ni dopusten,
—
navedena uredba naj se v celoti razglasi za nično;
—
učinki zgoraj navedene uredbe in vsak akt, ki bo sprejet na podlagi te uredbe, naj ostanejo v veljavi do začetka veljavnosti, ki naj nastopi v razumnem roku, nove uredbe, ki bo nadomestila zadevno uredbo;
—
toženim strankam naj se naloži plačilo stroškov.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Komisija v utemeljitev svoje tožbe navaja tožbeni razlog, ki se nanaša na kršitev Pogodbe in zlasti sistema podelitve pristojnosti za sprejemanje predpisov, ki jih zakonodajalec Unije lahko podeli Komisiji na podlagi členov 290 in 291 PDEU.
Komisija trdi, da sta Svet in Parlament ravnala nepravilno, ko sta se odločila na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila na podlagi člena 291 PDEU, da bi ta določila pristojbine, ki se plačujejo Evropski agenciji za kemikalije. Po mnenju Komisije je namreč akt, ki bi ga morala sprejeti na podlagi člena 80(1) Uredbe (EU) št. 528/2012, delegirani akt v smislu člena 290 PDEU, ker se z njim dopolnjuje nekatere nebistvene elemente zakonodajnega akta. Glede na naravo podelitve pristojnosti Komisiji in glede na cilj akta, ki ga je treba sprejeti na podlagi te pristojnosti, bi bilo treba tak akt sprejeti v skladu s postopkom, ki ga določa člen 290 PDEU, ne pa v skladu s postopkom, ki ga določa člen 291 PDEU.
(1) UL L 167, str. 1.
Full & Egal Universal Law Academy