8.12.2012
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 379/15
Prasība, kas celta 2012. gada 20. septembrī — Eiropas Komisija/Spānijas Karaliste
(Lieta C-428/12)
2012/C 379/26
Tiesvedības valoda — spāņu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Eiropas Komisija (pārstāvji — I. Galindo Martin un G. Wilms)
Atbildētāja: Spānijas Karaliste
Prasītājas prasījumi:
—
atzīt, ka 2007. gada 20. marta Rīkojumā FOM/734/2007 par kārtību, kādā īstenojams Likums par autotransporta pārvadājumu regulējumu jautājumā par kravas autopārvadājumu atļaujām, nosakot, ka, lai saņemtu “atļauju preču privātajam papildu transportam”, uzņēmuma autobāzes pirmā transportlīdzekļa pirmreizējā reģistrācija nedrīkst būt senāka par pieciem mēnešiem, un šo obligāto noteikumu nepamatojot, Spānijas Karaliste nav izpildījusi Līguma par Eiropas Savienības darbību 34. un 36. pantā paredzētos pienākumus;
—
piespriest Spānijas Karalistei atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Noteikums, ka, lai saņemtu “atļauju preču privātajam papildu transportam”, uzņēmuma autobāzes pirmā transportlīdzekļa pirmreizējā reģistrācija nedrīkst būt senāka par pieciem mēnešiem, ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 34. pantam pretrunā esošs pasākums ar importa kvantitatīvam ierobežojumam līdzvērtīgu iedarbību. Šis ierobežojums nav pamatots ne ar kādu no LESD 36. pantā uzskaitītajām vispārējām interesēm, ne ar imperatīvu prasību.
Jautājumā par preču brīvas aprites ierobežojumu tiek norādīts, ka ar attiecīgo tiesību normu citās dalībvalstīs jau reģistrētu transportlīdzekļu ievešana praksē tiekot ierobežota vairāk nekā Spānijā reģistrētu transportlīdzekļu iegāde. Turklāt, tā kā citās dalībvalstīs reģistrēti transportlīdzekļi jau atbilst Eiropas un/vai valsts tehniskajām prasībām, lai tos varētu izmantot ceļu satiksmē izcelsmes dalībvalstī, šī tiesību norma ir pretrunā savstarpējās atzīšanas principam, jo transportlīdzeklim, kas ir derīgs izmantošanai satiksmē kādā no dalībvalstīm, jābūt derīgam izmantošanai satiksmē arī Spānijā. Šis pasākums turklāt ir arī lietošanas ierobežojums, ko Eiropas Savienības Tiesa aplūkojusi 2009. gada 10. februāra spriedumā lietā C-110/05 Komisija/Itālija (Krājums, I-519. lpp.) un 2009. gada 4. jūnija spriedumā lietā C-142/05 Mickelsson un Roos (Krājums, I-4273. lpp.).
Jautājumā par Spānijas Karalistes piesaukto attaisnojumu, proti, ceļu satiksmes drošību un vides aizsardzību, Komisija uzskata, ka strīdīgā tiesību norma nav samērīga ar izvirzītajiem mērķiem un nenodrošina to sasniegšanu saskaņotā un sistemātiskā veidā.
Apstāklis, ka transportlīdzekļa pirmreizējā reģistrācija ir notikusi senāk nekā pirms pieciem mēnešiem, neliecina nedz par to, ka tas nav tehniski piemērots komerciālu darbību veikšanai, nedz par to, kā šā transportlīdzekļa ekspluatācija ietekmē vidi. Turpretim tehniskā apskate vismaz zināmā mērā ļautu konstatēt transportlīdzekļa tehnisko stāvokli un būtu ne tik ierobežojošs pasākums. Tāpat arī transportlīdzekļa piesārņojošās ietekmes līmeni būtu jāspēj noteikt, veicot šā transportlīdzekļa tehnisko īpašību pārbaudi, iespējams, apvienojumā ar tā tehnisko apskati.
Turklāt nav saprotams, kāpēc Spānijas Karaliste pirmajam transportlīdzeklim nosaka piecu mēnešu vecuma ierobežojumu, taču pārējos transportlīdzekļus autobāzē ļauj iekļaut bez nekādiem ierobežojumiem, ja vien to kopuma vidējais vecums nepārsniedz sešus gadus.
Full & Egal Universal Law Academy