8.12.2012
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 379/15
Talan väckt den 20 september 2012 — Europeiska kommissionen mot Konungariket Spanien
(Mål C-428/12)
2012/C 379/26
Rättegångsspråk: spanska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: I. Galindo Martin och G. Wilms)
Svarande: Konungariket Spanien
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
—
förklara att Konungariket Spanien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 34 FEUF och 36 FEUF genom att i beslut FOM/734/2007 av den 20 mars (2007) om verkställighet av bestämmelserna i lagen om landtransporter avseende godkännande av godstransporter på väg föreskriva att det första fordonet i ett företags fordonspark för att kunna få ”tillstånd för kompletterande privata godstransporter” inte får vara mer än fem månader gammalt räknat från första registreringen, och genom att inte motivera detta krav, och
—
förplikta Konungariket Spanien att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kravet, för att kunna få ”tillstånd för kompletterande privata godstransporter”, att det första fordonet i ett företags fordonspark inte får vara mer än fem månader gammalt räknat från första registreringen är en åtgärd med motsvarande verkan som en kvantitativ importrestriktion och därmed förbjuden enligt artikel 34 FEUF. Restriktionen är inte motiverad av någon av de hänsyn av allmänintresse som räknas upp i artikel 36 FEUF eller av någon tvingande hänsyn.
Vad gäller förekomsten av en restriktion av den fria rörligheten för varor, begränsar bestämmelsen i fråga i praktiken import av fordon som redan registrerats i andra medlemsstater jämfört med förvärv av fordon registrerad i Spanien. Med tanke på att fordon registrerade i andra medlemsstater redan uppfyller de tekniska kraven på unionsnivå och nationell nivå för att få användas i trafiken i ursprungsmedlemsstaterna, strider bestämmelsen mot principen om ömsesidigt erkännande, eftersom ett fordon som är lämpat att användas i en annan medlemsstat även ska anses lämpat att använda i Spanien. Åtgärden utgör dessutom en restriktion av en varas användning i enlighet med domstolens prövning i dom av den 10 februari 2009 i mål C-110/05, kommissionen mot Italien (REG 2009, s. I-519), och av den 4 juni 2009 i mål C-142/05, Mickelsson och Roos (REG 2009, s. I-4273).
Vad beträffar de skäl som Konungariket Spanien har anfört som motivering för restriktionen, nämligen trafiksäkerhets- och miljöskyddsskäl, anser kommissionen att den omtvistade bestämmelsen inte är proportionerlig i förhållande till de eftersträvade målen och inte på ett konsekvent, systematiskt sätt bidrar till att de kan uppnås.
Den omständigheten att ett fordon först registrerades för mer än fem månader sedan är varken ett tecken på att det inte är tekniskt lämpat för kommersiell verksamhet eller på hur användningen av fordonet påverkar miljön. En teknisk kontroll däremot skulle, åtminstone i viss mån, klargöra fordonets tekniska skick samt vara en mindre ingripande åtgärd. Likaledes borde en undersökning av fordonets tekniska egenskaper göra det möjligt att utvärdera fordonets utsläppsnivåer.
Det framstår också som omotiverat att Konungariket Spanien sätter en åldersgräns på fem månader för det första fordonet men tillåter att andra fordon adderas till fordonsparken utan begränsning, förutsatt att genomsnittsåldern inte överstiger sex år.
Full & Egal Universal Law Academy