24.11.2012
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 366/26
Cerere de decizie preliminară introdusă de Administrativen sad Sofia-grad (Bulgaria) la 26 septembrie 2012 — „Slancheva sila” EOOD/Izpalnitelniat direktor na Darzhaven fond „Zemedelie” — Razplashtatelna agentsia
(Cauza C-434/12)
2012/C 366/47
Limba de procedură: bulgara
Instanța de trimitere
Administrativen sad Sofia-grad
Părțile din procedura principală
Reclamantă:„Slancheva sila” EOOD
Pârât: Izpalnitelniat direktor na Darzhaven fond „Zemedelie” — Razplashtatelna agentsia
Întrebările preliminare
1.
Cum trebuie interpretată noțiunea „crea[re] în mod artificial [a] condițiil[or]”, în sensul articolului 4 alineatul (8) din Regulamentul nr. 65/2011 (1)?
2.
Articolul 4 alineatul (8) din Regulamentul nr. 65/2011 trebuie interpretat în sensul că se opune articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul bulgar nr. 29 din 11 august 2008, conform căruia nu se acordă subvenții candidaților/beneficiarilor în cazul în care se constată că aceștia au creat în mod artificial condițiile necesare pentru a obține un ajutor în scopul obținerii unui avantaj care contravine obiectivelor măsurii?
3.
Articolul 4 alineatul (8) din Regulamentul nr. 65/2011 trebuie interpretat în sensul că se opune jurisprudenței din Republica Bulgaria conform căreia se consideră că s-au creat în mod artificial condițiile pentru obținerea unui avantaj care contravine obiectivelor măsurii în cazul în care între solicitanți există o legătură juridică?
4.
Utilizarea unor terenuri învecinate de sine stătătoare, care, anterior depunerii cererilor, formaseră un singur teren, de către candidați, subiecte de drept independente, precum și legătura obiectivă constatată dintre aceștia, respectiv faptul că au aceiași agenți, aceiași ofertanți, aceiași executanți, același sediu și aceeași adresă, reprezintă „condiții create în mod artificial”?
5.
Trebuie să se constate existența unei coordonări intenționate între candidați și/sau un terț, realizată în scopul de a obține un avantaj în favoarea unui anumit candidat?
6.
În ce constă un avantaj în sensul articolului 4 alineatul (8) din Regulamentul nr. 65/2011? În special, este necesar ca acesta să cuprindă mai multe oferte de investiții mai mici prin care se urmărește obținerea de către un anumit candidat a unei finanțări maxime în cuantum de 200 000 de euro pentru fiecare dintre aceste oferte, chiar dacă acestea au fost depuse de candidați diferiți?
7.
Articolul 4 alineatul (8) din Regulamentul nr. 65/2011 trebuie interpretat în sensul că se opune jurisprudenței instanțelor din Republica Bulgaria conform căreia există următoarele trei condiții cumulative pentru aplicarea normei: 1. lipsa de independență funcțională și/sau crearea unor condiții în mod artificial în scopul obținerii ajutorului, 2. scopul obținerii unui avantaj; și 3. contradicția cu obiectivele măsurii?
(1) Regulamentul (UE) nr. 65/2011 al Comisiei din 27 ianuarie 2011 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului în ceea ce privește punerea în aplicare a procedurilor de control și a ecocondiționalității în cazul măsurilor de sprijin pentru dezvoltare rurală (JO L 25, p. 8, rectificare în JO 2011, L 201, p. 20).
Full & Egal Universal Law Academy