9.3.2013
ET
Euroopa Liidu Teataja
C 71/8
20. detsembril 2012 esitatud hagi — Euroopa Komisjon versus Itaalia Vabariik
(Kohtuasi C-596/12)
2013/C 71/13
Kohtumenetluse keel: itaalia
Pooled
Hageja: Euroopa Komisjon (esindajad: J. Enegren ja C. Cattabriga)
Kostja: Itaalia Vabariik
Hageja nõuded
—
Tuvastada, et kuna Itaalia Vabariik on välistanud „juhtivtöötajate” kategooria seaduse nr 223/1991 artiklis 4 koostoimes sama seaduse artikliga 24 ette nähtud liikuvusmenetluse kohaldamisalast, siis on Itaalia Vabariik rikkunud nõukogu 20. juuli 1998. aasta direktiivi 98/59/EÜ kollektiivseid koondamisi käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (1) artikli 1 lõigetest 1 ja 2 tulenevaid kohustusi;
—
mõista kohtukulud välja Itaalia Vabariigilt.
Väited ja peamised argumendid
Komisjon on seisukohal, et kuna Itaalia Vabariik on välistanud „juhtivtöötajate” kategooria seaduse nr 223/1991 artiklis 4 koostoimes sama seaduse artikliga 24 ette nähtud liikuvusmenetluse kohaldamisalast, siis on Itaalia Vabariik rikkunud direktiivi 98/59/EÜ artikli 1 lõigetest 1 ja 2 tulenevaid kohustusi.
Ta on seisukohal, et see direktiiv reguleerib töötajate esindajate teavitamise ja nendega konsulteerimise menetlust, mida tööandja peab järgima, kui ta kavatseb läbi viia kollektiivse koondamise, ning samuti kollektiivse koondamise menetlust ennast.
Komisjoni väitel kohaldatakse neid menetlusi direktiivi artikli 1 lõigete 1 ja 2 kohaselt tööandja algatusel töölt vabastamise korral ühel või mitmel põhjusel, mis ei ole seotud asjaomaste üksiktöötajate isikuga, tingimusel et koondatakse ettevõtte töötajate arvu alusel kindlaks määratud piirmäärast suurem arv töötajaid. Nii ettevõtte töötajate kui ka koondatud töötajate arvu kindlaksmääramisel tuleb komisjoni arvates võtta arvesse kõiki töötajaid, olenemata nende kvalifikatsioonist ja ülesannetest; ainus erand kehtib tähtajalise töölepingu alusel töötavate isikute, avalike teenistujate ja laevapereliikmete suhtes.
Komisjon väidab, et direktiivi 98/59/EÜ rakendades välistas Itaalia seadusandja selles kollektiivse vallandamise korral ette nähtud teavitamise ja konsulteerimise menetluste kohaldamisalast juhtivtöötajate kategooria, mis Itaalia tsiviilkoodeksi kohaselt on ometigi hõlmatud mõistega „töötaja”. Lisaks sellele, et selline kohaldamisalast välistamine on vastuolus direktiivi üldise kohaldamisalaga, on see ka õigustamatu. Juhtivtöötajate kategooria on tema väitel Itaalia õiguskorras üsnagi ulatuslik ning selle alla kuuluvad ka töötajad, kellel ei ole ettevõtte raames mingeid konkreetseid haldusega seotud pädevusi ning keda loetakse „juhtivtöötajateks” ainuüksi seetõttu, et neil on kõrge kutsealane kvalifikatsioon.
(1) EÜT L 225, lk 16; ELT eriväljaanne 05/03, lk 327.
Full & Egal Universal Law Academy