9.3.2013
NL
Publicatieblad van de Europese Unie
C 71/8
Beroep ingesteld op 20 december 2012 — Europese Commissie/Italiaanse Republiek
(Zaak C-596/12)
2013/C 71/13
Procestaal: Italiaans
Partijen
Verzoekende partij: Europese Commissie (vertegenwoordigers: J. Enegren en C. Cattabriga, gemachtigden)
Verwerende partij: Italiaanse Republiek
Conclusies
—
vaststellen dat de Italiaanse Republiek, door de categorie „bestuurders” uit te sluiten van het toepassingsgebied van de mobiliteitsprocedure van artikel 4, juncto artikel 24, van Legge (wet) nr. 223/1991, niet heeft voldaan aan de verplichtingen die op haar rusten krachtens artikel 1, leden 1 en 2, van richtlijn 98/59/EG van de Raad van 20 juli 1998 betreffende de aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake collectief ontslag (1);
—
de Italiaanse Republiek verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
Volgens de Commissie is de Italiaanse Republiek de verplichtingen niet nagekomen die op haar rusten krachtens artikel 1, leden 1 en 2, van richtlijn 98/59/EG van de Raad van 20 juli 1998 betreffende de aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake collectief ontslag, doordat zij de categorie „bestuurders” heeft uitgesloten van het toepassingsgebied van de mobiliteitsprocedure van artikel 4, juncto artikel 24, van Legge nr. 223/1991.
Deze richtlijn heeft betrekking op de procedure van inlichting en raadpleging van de werknemersvertegenwoordigers die de werkgever moet volgen wanneer hij overweegt tot collectief ontslag over te gaan, alsmede op de procedure voor collectief ontslag zelf.
Die procedures zijn krachtens artikel 1, leden 1 en 2, van de richtlijn van toepassing op ontslagen door een werkgever om één of meer redenen die geen betrekking hebben op de persoon van de betrokken werknemers, wanneer het aantal ontslagen hoger is dan een bepaalde drempel die wordt bepaald ten opzichte van het aantal werknemers van de onderneming. Bij de berekening van het aantal werknemers van de onderneming en van het aantal ontslagen worden alle werknemers meegerekend, ongeacht hun kwalificaties en hun functie, met als enige uitzondering werknemers die voor bepaalde tijd in dienst zijn, werknemers bij de staat en bemanningen van zeeschepen.
Bij de uitvoering van richtlijn 98/59 heeft de Italiaanse wetgever de categorie „bestuurders”, die volgens de Codice Civile (Italiaans burgerlijk wetboek) nochtans onder het begrip werknemer valt, uitgesloten van het toepassingsgebied van de in deze richtlijn neergelegde procedure van inlichting en raadpleging bij collectief ontslag. Dat is niet alleen strijdig met het algemene toepassingsgebied van de richtlijn, maar is ook totaal ongerechtvaardigd. Naar Italiaans recht is de categorie „bestuurders” namelijk zeer ruim en omvat zij ook werknemers die geen bijzondere beheersbevoegdheden in de onderneming hebben en slechts als „bestuurders” zijn aangemerkt omdat zij hoge beroepskwalificaties hebben.
(1) PB L 225, blz. 16.
Full & Egal Universal Law Academy