12.5.2012
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 138/19
Talan väckt den 14 mars 2012 — Viasat Broadcasting UK mot kommissionen
(Mål T-125/12)
2012/C 138/37
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Sökande: Viasat Broadcasting UK Ltd (West Drayton, Middlesex, Förenade kungariket) (ombud: advokaterna S. Kalsmose-Hjelmborg och M. Honoré)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
—
ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut av den 20 april 2011 i ärende C 2/03 om de åtgärder som Danmark har genomfört till förmån för TV2/Danmark (beslut 2011/839/EU) (EUT L 340, s. 1), och
—
förpliktiga kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden två grunder.
1.
Första grunden: Svaranden gjorde en felaktig rättstillämpning när den utförde förenlighetsbedömningen enligt artikel 106.2 FEUF, eftersom kommissionen inte tog konsekvenserna av sina konstateranden avseende att ersättningen för offentliga tjänster till TV 2 har getts i strid med det andra och det fjärde Altmark-villkoret (mål C-280/00, Altmark Trans mot Regierungspräsidium Magdeburg, REG 2003, s. I-7747).
1.1
Vad avser relationen mellan det andra Altmark-villkoret och artikel 106.2 FEUF gör sökanden gällande att
—
öppenhetskravet i det andra Altmark-villkoret också utgör en del av den bedömning som svaranden gör enligt artikel 106.2 FEUF,
—
sökanden kräver redan att andra rent formella krav iakttas för att artikel 106.2 FEUF ska anses iakttagen,
—
artikel 106.2 FEUF innehåller redan krav på öppenhet och vissa strukturella garantier,
—
det andra Altmark-villkoret avspeglas redan i olika meddelanden och beslut av kommissionen om tillämpningen av artikel 106.2 FEUF, även på området för radio och tv i allmänhetens tjänst, och
—
det finns inte någon övertygande anledning till varför svaranden inte, i det aktuella fallet, skulle beakta sin egen tolkning av artikel 106.2 FEUF i sina olika meddelanden och beslut, särskilt när kommissionens tolkning härrör från utvecklingen i rättspraxis.
1.2
Vad avser relationen mellan det fjärde Altmark-villkoret och artikel 106.2 FEUF gör sökanden gällande att
—
det skulle få skadliga följder för konkurrensen på marknaden om public service-programföretagets effektivitetsgrad inte beaktades när artikel 106.2 FEUF tillämpas och det inte funnits någon offentlig upphandling,
—
skadeverkningarna för konkurrensen skulle bli särskilt kännbara i radio- och TV-branschen, eftersom alla public service-företagets kostnader skulle kunna kvalificeras som merkostnader för public service-uppdraget och därmed kunna ersättas av medlemsstaten — utan att det finns någon skyldighet att utreda om kostnaderna är en följd av ineffektiv förvaltning eller skyldigheten att tillhandahålla allmännyttiga tjänster,
—
ersättning för allmännyttiga tjänster kan således i praktiken komma att användas som undsättningsstöd eller driftsstöd, vilket skulle tillåta ett konkurshotat företag att fortsätta sin verksamhet istället för att omstruktureras eller läggas ner,
—
en effektivitetsbedömning skulle inte göra innehållet i artikel 106.2 FEUF till tomma ord, eftersom kommissionen — beroende på omständigheterna i det aktuella fallet — skulle kunna godkänna ersättning som går utöver kostnaderna för ett genomsnittligt och välskött företag, och
—
syftet med artikel 106.2 FEUF, tolkat i ljuset av Amsterdam-protokollet, är inte att skydda ett visst public service-programföretag från konkurrensreglerna men att dels skydda medlemsstaternas frihet att definiera allmännyttiga tjänsteuppdrag, dels säkerställa medborgarnas tillgång till allmännyttiga tjänster till den lägsta möjliga kostnaden för samhället.
2.
Andra grunden: Svaranden åsidosatte artikel 296 FEUF, eftersom den inte uppgav skälen för att godkänna stödet enligt artikel 106.2 FEUF när det andra och det fjärde Altmark-villkoret inte hade iakttagits.
Full & Egal Universal Law Academy