16.3.2013
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 79/9
Az Administrativen sad Sofia-grad (Bulgária) által 2013. január 10-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelme — Gena Ivanova Cholakova kontra Osmo rayonno upravlenie pri Stolichna direktsiya na vatreshnite raboti
(C-14/13. sz. ügy)
2013/C 79/16
Az eljárás nyelve: bolgár
A kérdést előterjesztő bíróság
Administrativen sad Sofia-grad
Az alapeljárás felei
Felperes: Gena Ivanova Cholakova
Alperes: Osmo rayonno upravlenie pri Stolichna direktsiya na vatreshnite raboti.
Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések
1.
Az uniós jog által az uniós polgárok számára biztosított, a tagállamok területén való szabad mozgásra vonatkozó jog korlátaira tekintettel az UMSZ 21. cikk (1) bekezdését az EUMSZ 67. és EUMSZ 72. cikkel összefüggésben úgy kell-e értelmezni, hogy azokkal nem ellentétes az olyan tagállami nemzeti szabályozás, mint amely az alapügyben a Zakon za ministerstvoto na vatreshnite raboti (a belügyminisztériumról szóló törvény) 63. cikke (1) bekezdésének 5. pontja, amelynek értelmében a rendőrhatóság jogosult arra, hogy elrendelje egy tagállami állampolgárnak a maximum 24 órán át tartó fogva tartását annak érdekében, hogy megállapítsák a személyazonosságát egy olyan ellenőrzés alapján, amely tekintetében nem hivatkoznak a személyazonosság rendőrhatóságok által történő ellenőrzésére vonatkozóan az ezen tagállamban törvényben előírt tényállásra, és amely nem alapul kifejezetten bűncselekmény vagy szabálysértés megállapításán vagy megelőzésén, vagy a közrend vagy a belbiztonság védelmén?
2.
Az Európai Unió Alapjogi Chartája 52. cikkének (1) bekezdéséből — a Charta 6. cikkén és 45. cikkének (1) bekezdésn alapuló jogkorlátozással összefüggésben, valamint az önkényesség és a természetes személyek magánéletébe való aránytalan beavatkozás elleni védelemre vonatkozó elvvel összhangban — az következik-e, hogy e rendelkezéssel nem ellentétes az olyan nemzeti rendelkezés alkalmazása, mint amilyen az alapügyben a Zakon za ministerstvoto na vatreshnite raboti)a belügyminisztériumról szóló törvény) 63. cikke (1) bekezdésének 5. pontja a maximum 24 órán át tartó rendőrségi fogvatartás vonatkozásában, ha a tagállami állampolgár személyazonosságát nem lehetséges megállapítani a jogszabályokban előírt módokon, és amely az említett fogvatartást a következő feltételekkel teszi lehetővé:
A.
az intézkedés elrendelése a rendőrhatóság mérlegelési jogkörébe tartozik, ha a személyazonosságot személyazonossági dokumentum, egy más, azonosított személy, vagy más megbízható eszköz útján nem lehet megállapítani;
B.
a rendelkezés nem írja elő a személyazonosság megállapítása szükségességének az értékelését, ideértve különösen a rendőrhatóság jogszabályban előírt jogköre gyakorlása szükségességének az értékelését pontos tények, vagy az érintett személy egyedi magatartása alapján;
C.
a személyazonosság megállapítása nem kapcsolódik kifejezetten olyan tényálláshoz, amelynek megvalósulása esetén a jogszabályok lehetővé teszik a személyazonosság megállapítására vonatkozó intézkedések megtételét, és az lehetséges pusztán az információs rendszer egyszerű ellenőrzése vagy az azonosítási intézkedésen kívüli egyéb megbízható eszköz útján is;
D.
a rendelkezés jogszerű alkalmazásának a bírósági felülvizsgálata csupán a rendelkezésben előírt feltételek megvalósulása esetén lehetséges, mivel mérlegelés útján gyakorolt hatáskörről van szó?
Full & Egal Universal Law Academy