16.3.2013
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 79/9
Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2013. gada 10. janvārī iesniedza Administrativen sad Sofia-grad (Bulgārija) — Gena Ivanova Cholakova/Osmo rayonno upravlenie pri Stolichna direktsiya na vatreshnite raboti
(Lieta C-14/13)
2013/C 79/16
Tiesvedības valoda — bulgāru
Iesniedzējtiesa
Administrativen sad Sofia grad
Lietas dalībnieki pamatprocesā
Prasītāja: Gena Ivanova Cholakova
Atbildētāja: Osmo rayonno upravlenie pri Stolichna direktsiya na vatreshnite raboti
Prejudiciālie jautājumi
1)
Vai Līguma par Eiropas Savienības darbību 21. pants, to lasot kopā ar šā paša līguma 67. un 72. pantu un ņemot vērā pastāvošos Savienības pilsoņu brīvas pārvietošanās dalībvalstu teritorijā ierobežojumus, kas pieļaujami saskaņā ar Eiropas Savienības tiesībām, ir jāinterpretē tādējādi, ka tam nav pretrunā tāda pamatlietā aplūkotā dalībvalsts tiesību norma kā Zakon za ministerstvoto na vatreshnite raboti (Likums par Iekšlietu ministriju) 63. panta 1. punkta 5. apakšpunkts, saskaņā ar kuru policijas iestādes ir tiesīgas izdot rīkojumu par dalībvalsts pilsoņa aizturēšanu līdz 24 stundām, lai, pamatojoties uz kontroli, kura nenorāda uz šajā dalībvalstī likumā paredzētu gadījumu, kurā policijas iestāde identitātes pārbaudes nolūkā veic kontroli un noteikti nav arī pamatota ar noziedzīga nodarījuma, administratīva pārkāpuma konstatēšanu vai novēršanu, sabiedriskās kārtības vai iekšējās drošības aizsardzību, pārbaudītu šā pilsoņa identitāti?
2)
Vai no Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 52. panta 1. punkta, kas interpretēts kopā ar tiesību ierobežojumu, kas izriet no Hartas 6. panta un 45. panta 1. punkta, un atbilstoši Savienības tiesību principam par aizsardzību pret patvaļīgu vai nesamērīgu iejaukšanos fizisku personu personīgajā rīcības brīvībā, izriet, ka gadījumā, ja atbilstoši likumā paredzētajiem noteikumiem nav iespējams pārbaudīt dalībvalsts pilsoņa identitāti, var tikt piemērota tāda pamatlietā aplūkotā dalībvalsts tiesību norma kā Zakon za ministerstvoto na vatreshnite raboti 63. panta 1. punkta 5. apakšpunkts par policijas veiktu aizturēšanu līdz 24 stundām, saskaņā ar kuru šī aizturēšana ir pieļaujama ar šādiem nosacījumiem:
3)
A.
policijas iestādēm ir rīcības brīvība izdot rīkojumu par pasākumu, ja identitāti nav iespējams pārbaudīt, izmantojot personu apliecinošu dokumentu, citu personu, kuras identitāte ir pārbaudīta, vai citā drošā veidā;
B.
noteikumā nav paredzēta identitātes pārbaudes nepieciešamības novērtēšana; tajā tāpat nav paredzēts novērtēt personas rīcību vai jautājumu, vai, ņemot vērā konkrētos apstākļus, ir bijis jāņem vērā likumā paredzētās policijas iestāžu tiesības;
C.
identitātes pārbaudes pamatā noteikti nav gadījumi, kuros likums pieļauj veikt personas identificēšanas pasākumus; turklāt pārbaude ir iespējama, vienīgi ieskatoties informācijas sistēmā vai citādā drošā veidā, kas neietilpst pārbaudes pasākumos;
D.
tiesību normas likumīgas piemērošanas pārbaude tiesā notiek, vienīgi pamatojoties uz tajā paredzētajiem nosacījumiem, jo attiecībā uz tiesību īstenošanu ir paredzēta rīcības brīvība?
Full & Egal Universal Law Academy