27.4.2013
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 123/11
2013 m. vasario 12 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija prieš Portugalijos Respubliką
(Byla C-76/13)
2013/C 123/17
Proceso kalba: portugalų
Šalys
Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama P. Guerra e Andrade, G. Braun ir L. Nicolae
Atsakovė: Portugalijos Respublika
Ieškovės reikalavimai
Komisija Teisingumo Teismo prašo:
—
Pripažinti, kad Portugalijos Respublika neįvykdė 2010 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimo C-154/09 (1), Europos Komisija prieš Portugalijos Respubliką,
—
Priteisti iš Portugalijos Respublikos sumokėti Komisijai periodinę baudą po 43 264,64 eurų už kiekvieną dieną, pradelstą įvykdyti sprendimą nuo sprendimo šioje byloje priėmimo dienos iki visiško 2010 m. spalio 7 d. sprendimo dėl esmės įgyvendinimo,
—
Priteisti iš Portugalijos Respublikos sumokėti Komisijai vienkartinę 5 277,30 eurų baudą už kiekvieną pavėluotą dieną nuo 2010 m. spalio 7 d. sprendimo dėl esmės priėmimo iki:
—
2010 m. spalio 7 d. sprendimo dėl esmės įvykdymo, jei Teisingumo Teismas pripažins, kad Portugalijos Respublika įvykdė 2010 m. spalio 7 d. sprendimą dėl esmės iki sprendimo šioje byloje priėmimo,
—
iki sprendimo šioje byloje priėmimo, jei sprendimas dėl esmės nebūtų įvykdytas iki sprendimo šioje byloje priėmimo,
—
Priteisti iš Portugalijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Vis dar nepaskirtos įmonės, atsakingos už universaliosios paslaugos teikimą pagal procedūrą, nustatytą direktyvos dėl universaliųjų paslaugų 3 straipsnio 2 dalyje ir 8 straipsnio 2 dalyje (2). Kita vertus, Portugalijos Įstatyme dėl elektroninių komunikacijos priemonių ir toliau numatyta išsaugoti visus įsipareigojimus, nustatytus bazinėse koncesijos taisyklėse dėl viešųjų telekomunikacijų paslaugų teikimo, kurios patvirtintos Dekretu-įstatymu Nr. 31/2003 ir pagal kurias universaliosios paslaugos teikimas remiantis iki 2025 m. galiojančia koncesijos sutartimi patikėtas PT Comunicações. Baudos skyrimo tikslas, Komisija siūlo Bendrajam Teismui taikyti sunkumo koeficientą 7 skalėje nuo 1 iki 20.
Aptariamu pažeidimu keliamas pavojus pagrindinių konkurencijos teisės tikslų, susijusių su telekomunikacijų rinkos liberalizavimu, siekimui, o taip pat pažeidžiami pagrindiniai Europos Sąjungos teisės principai, kaip antai nediskriminavimo principas. Be to, aptariamu pažeidimu keliamas pavojus universaliosios paslaugos veiksmingumui, kuris yra vienas iš pagrindinių telekomunikacijų teisės tikslų. Šiuo metu Portugal Telecom suteikta koncesija be jokios viešojo ar riboto pirkimo procedūros, todėl nebuvo užtikrinta, kad universalioji paslauga būtų teikiama geriausiomis sąlygomis, kiek tai susiję su sąnaudų veiksmingumu, ir nebuvo sudarytos sąlygos konkurencijai taip apribojant draudžiamą rinkos iškraipymą.
(1) Rink. p. I-127.
(2) 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/22/EB dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais ir paslaugomis (Universaliųjų paslaugų Direktyva) (OL L 108, p. 51; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 13 sk., 29 t., p. 367).
Full & Egal Universal Law Academy