27.4.2013
SL
Uradni list Evropske unije
C 123/11
Tožba, vložena 12. februarja 2013 – Evropska komisija proti Portugalski republiki
(Zadeva C-76/13)
2013/C 123/17
Jezik postopka: portugalščina
Stranki
Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopniki: P. Guerra e Andrade, G. Braun in L. Nicolae, agenti)
Tožena stranka: Portugalska republika
Predlogi tožeče stranke
Komisija Sodišču predlaga, naj:
—
ugotovi, da Portugalska republika ni izvršila sodbe Sodišča z dne 7. oktobra 2010, izdane v zadevi C-154/09 (1), Evropska komisija proti Portugalski republiki;
—
Portugalski republiki naloži, da Komisiji plača denarno kazen v višini 43 264,64 EUR za vsak dan zamude pri izvršitvi sodbe, od dneva razglasitve sodbe, ki bo izdana v tem postopku, do dneva celotne izvršitve ugotovitvene sodbe z dne 7. oktobra 2010;
—
Portugalski republiki naloži, da Komisiji plača globo v obliki pavšalnega zneska v višini 5 277,3 EUR za vsak dan zamude, od razglasitve ugotovitvene sodbe z dne 7. oktobra 2010, do:
—
dneva izpolnitve ugotovitvene sodbe z dne 7. oktobra 2010, če Sodišče ugotovi, da je Portugalska republika ugotovitveno sodbo z dne 7. oktobra 2010 dejansko izvršila pred dnevom razglasitve sodbe, ki bo izdana v tem postopku;
—
dneva razglasitve sodbe, ki bo izdana v tem postopku, če ugotovitvena sodba ne bo dejansko izvršena pred dnevom razglasitve sodbe v tem postopku;
—
Portugalski republiki naloži plačilo stroškov.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Podjetja, ki so zadolžena za izvajanje univerzalne storitve v skladu s postopkom iz členov 3(2) in 8(2) Direktive o univerzalni storitvi (2), še niso bila določena. Po drugi strani portugalski zakon o elektronskih komunikacijah še naprej določa ohranitev vseh obveznosti, ki izhajajo iz temeljev koncesije za javne telekomunikacijske storitve, ki so bili odobreni z uredbo-zakonom št. 31/2003 in v skladu s katerimi je izvajanje univerzalne storitve dodeljeno PT Comunicações na podlagi koncesijske pogodbe, ki velja do leta 2025. Komisija za namen sodbe Sodišču na lestvici od 1 do 20 predlaga koeficient teže kršitve 7.
Zadevna kršitev ogroža uresničevanje bistvenih ciljev s področja konkurenčnega prava, povezanih z liberalizacijo trga telekomunikacij, kršena pa so tudi temeljna načela prava Unije, kot je načelo prepovedi diskriminacije. Poleg tega zadevna kršitev ogroža učinkovitost univerzalne storitve, enega od bistvenih ciljev prava o telekomunikacijah. Koncesija je bila družbi Portugal Telecom dodeljena brez postopka za oddajo naročila, javnega ali omejenega, kar pomeni brez zagotovitve, da se univerzalna storitev opravlja pod najboljšimi pogoji z vidika dejanskih stroškov in brez zagotovitve konkurenčnih pogojev z omejevanjem prepovedanih izkrivljanj na trgu.
(1) ZOdl., str. I-127.
(2) Direktiva 2002/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (Direktiva o univerzalnih storitvah) (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 13, zvezek 29, str. 367)
Full & Egal Universal Law Academy