25.5.2013
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 147/9
Talan väckt den 21 februari 2013 — Europeiska kommissionen mot Republiken Italien
(Mål C-85/13)
2013/C 147/16
Rättegångsspråk: italienska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: E. Manhaeve och L. Cimaglia)
Svarande: Republiken Italien
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska fastställa att Republiken Italien har åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 3 och/eller 4 och/eller 5 samt 10 i rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (1) genom att ha underlåtit att
—
anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att säkerställa att de tätbebyggda områdena Bareggio, Cassano d’Adda, Melegnano, Mortara, Olona Nord, Olona Sud, Robecco sul Naviglio, San Giuliano Milanese Est, San Giuliano Milanese Ovest, Seveso Sud, Trezzano sul Naviglio, Turbigo och Vigevano (Lombardiet), vilka har mer än 10 000 personekvivalenter och som släpper ut avloppsvatten i recipienter som är känsliga områden i den mening som avses i artikel 5.1 i direktiv 91/271/EEG, utrustas med ledningsnät för att ta hand om avloppsvatten från tätbebyggelse i enlighet med artikel 3 i direktivet,
—
anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att säkerställa att avloppsvattnet som leds in i ledningsnät i de tätbebyggda områdena Pescasseroli (Abruzzo), Aviano Capoluogo, Cormons, Gradisca d’Isonzo, Grado, Pordenone/Porcia/Roveredo/Cordenons, Sacile (Friuli Venezia Giulia), Bareggio, Broni, Calco, Cassano d’Adda, Casteggio, Melegnano, Mortara, Orzinuovi, Rozzano, San Giuliano Milanese Ovest, Seveso Sud, Somma Lombardo, Trezzano sul Naviglio, Turbigo, Valle San Martino, Vigevano, Vimercate (Lombardiet), Pesaro, Urbino (Marche), Alta Val Susa (Piemonte), Nuoro (Sardinien), Castellammare del Golfo I, Cinisi, Terrasini (Sicilien), Courmayeur (Valle d’Aosta) och Thiene (Veneto), vilka har mer än 10 000 personekvivalenter, före utsläpp undergår sekundär rening eller motsvarande rening i enlighet med artikel 4 i direktiv 91/271/EEG,
—
anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att säkerställa att avloppsvattnet som leds in i ledningsnät i de tätbebyggda områdena Pescasseroli (Abruzzo), Aviano Capoluogo, Cividale del Friuli, Codroipo/Sedegliano/Flaibano, Cormons, Gradisca d’Isonzo, Grado, Latisana Capoluogo, Pordenone/Porcia/Roveredo/Cordenons, Sacile, San Vito al Tagliamento, Udine (Friuli Venezia Giulia), Frosinone (Lazio), Francavilla Fontana, Monteiasi, Trinitapoli (Apulien), Dorgali, Nuoro, ZIR Villacidro (Sardinien) och Castellammare del Golfo I, Cinisi, Partinico, Terrasini och Trappeto (Sicilien), vilka har mer än 10 000 personekvivalenter och som släpper ut avloppsvatten i recipienter som är känsliga områden i den mening som avses i direktiv 91/271/EEG, före utsläpp undergår mer långtgående rening än en sekundär rening eller motsvarande, i enlighet med artikel 5 i direktiv 91/271/EEG,
—
anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att de reningsverk för avloppsvatten från tätbebyggelse som byggs för att uppfylla kraven i artikel 4–7 utformas, byggs, drivs och underhålls så att de fungerar tillfredsställande under alla normala lokala klimatförhållanden och att årstidsberoende variationer i belastningen beaktas vid utformningen av anläggningarna i de tätbebyggda områdena Pescasseroli (Abruzzo), Aviano Capoluogo, Cividale del Friuli, Codroipo/Sedegliano/Flaibano, Cormons, Gradisca d’Isonzo, Grado, Latisana Capoluogo, Pordenone/Porcia/Roveredo/Cordenons, Sacile, San Vito al Tagliamento, Udine (Friuli Venezia Giulia), Frosinone (Lazio), Bareggio, Broni, Calco, Cassano d’Adda, Casteggio, Melegnano, Mortara, Orzinuovi, Rozzano, San Giuliano Milanese Ovest, Seveso Sud, Somma Lombardo, Trezzano sul Naviglio, Turbigo, Valle San Martino, Vigevano, Vimercate (Lombardiet), Pesaro, Urbino (Marche), Alta Val Susa (Piemonte), Francavilla Fontana, Monteiasi, Trinitapoli (Apulien), Dorgali, Nuoro, ZIR Villacidro (Sardinien), Castellammare del Golfo I, Cinisi, Partinico, Terrasini, Trappeto (Sicilien), Courmayeur (Valle d’Aosta) och Thiene (Veneto), samt
—
förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kommissionen gör gällande att Italien inte korrekt har införlivat rådets direktiv 91/271/EEG av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse inom olika delar av sitt nationella territorium.
Kommissionen pekar för det första på ett antal åsidosättanden av artikel 3 i direktivet. I artikel 3.1 andra stycket och artikel 3.2 föreskrivs att medlemsstaterna ska säkerställa att ledningsnät, som uppfyller kraven i bilaga 1 A, byggs ut för tätorter med över 10 000 personekvivalenter senast den 31 december 1998 för utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelse till sådana recipienter som enligt definitionen i artikel 5 betraktas som känsliga områden. I flera tätbebyggda områden i Lombardiet, som omfattas av tillämpningsområdet för dessa bestämmelser, har inte denna skyldighet iakttagits.
I artikel 4.1 och 4.3 i direktivet föreskrivs dessutom att medlemsstaterna — senast den 31 december 2000 för tätorter med mer än 15 000 personekvivalenter (pe) och senast den 31 december 2005 för tätorter med mellan 2 000 och 15 000 pe — ska säkerställa att avloppsvatten från tätbebyggelse som leds in i ledningsnät före utsläpp undergår sekundär rening eller motsvarande rening i enlighet med föreskrifterna i bilaga 1 B. Kommissionen gör gällande att dessa bestämmelser inte har följts i ett antal tätorter som är belägna i regionerna Abruzzo, Friuli Venezia Giulia, Lombardiet, Marche, Piemonte, Sardinien, Sicilien, Valle d’Aosta och Veneto.
I artikel 5.2 och 5.3 i direktivet föreskrivs att medlemsstaterna senast den 31 december 1998 ska säkerställa att avloppsvatten från tätbebyggelse som leds in i ledningsnät före utsläpp i känsliga områden undergår mer långtgående rening än den som föreskrivs i artikel 4 om avloppsvattnet härrör från tätorter med mer än 10 000 pe. Kommissionen gör gällande att dessa bestämmelser inte har följts i ett antal tätorter som är belägna i regionerna Abruzzo, Friuli Venezia-Giulia, Lazio, Apulien, Sardinien och Sicilien.
Åsidosättandet av artiklarna 4 och 5 i direktiv 91/271/EEG innebär slutligen också ett åsidosättande av artikel 10 i direktivet som föreskriver att reningsverk för avloppsvatten från tätbebyggelse ska utformas, byggas, drivas och underhållas så att de fungerar tillfredsställande under alla normala lokala klimatförhållanden.
(1) EGT L 135, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 93.
Full & Egal Universal Law Academy