15.2.2014
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 45/26
2013 m. gruodžio 13 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Sąjungos Taryba prieš Europos Komisiją
(Byla C-660/13)
2014/C 45/43
Proceso kalba: anglų
Šalys
Ieškovė: Europos Sąjungos Taryba, atstovaujama A. De Elera, E. Finnegan, P. Mahnič Bruni
Atsakovė: Europos Komisija
Ieškovės reikalavimai
—
panaikinti 2013 m. spalio 3 d. Komisijos sprendimą C(2013) 6355 galutinis dėl Susitarimo dėl Šveicarijos finansinio įnašo memorandumo priedo pasirašymo;
—
numatyti, kad panaikintas sprendimas lieka galioti iki bus priimtas jį pakeičiantis aktas ir
—
priteisti iš Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
1.
Ieškiniu pagal SESV 263 straipsnį Taryba prašo panaikinti 2013 m. spalio 3 d. Komisijos sprendimą C(2013) 6355 galutinis dėl Susitarimo dėl Šveicarijos finansinio įnašo memorandumo priedo pasirašymo (toliau — skundžiamas sprendimas) (1).
2.
Taryba mano, kad skundžiamas sprendimas, kuriuo Komisija įgaliojo du savo narius pasirašyti minėtą memorandumą be išankstinio Tarybos pritarimo, yra neteisėtas, nes pažeidžia Sutartyse įtvirtintus pagrindinius Europos Sąjungos teisės principus. Ieškinyje dėl panaikinimo nurodyti du konkretūs pagrindai:
1.
Komisijos sprendimas pažeidžia ESS 13 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą įgaliojimų padalijimo principą, taigi ir institucinės pusiausvyros principą.
2.
Komisijos veiksmai, susiję su skundžiamo sprendimo priėmimu, pažeidžia ESS 13 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą lojalaus bendradarbiavimo principą.
3.
Dėl pirmojo pagrindo pažymėtina, kad Komisija, viena pati Sąjungos vardu ir be išankstinio Tarybos pritarimo pasirašiusi su Šveicarija memorandumo priedą, pažeidė ESS 13 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą įgaliojimų padalijimo principą, nes pasisavino Sąjungos politikos formavimo galias, kurios, vadovaujantis ESS 16 straipsniu, priskiriamos prie Tarybos kompetencijos, ir taip nepaisė institucinės pusiausvyros principą.
4.
Dėl antrojo pagrindo Taryba mano, kad Komisija pažeidė lojalaus bendradarbiavimo principą šiais veiksmais: 1) sąmoningai nepaisė ESS 16 straipsniu Tarybai suteiktų įgaliojimų ir taip pažeidė ESS 13 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą įgaliojimų paskirstymo principą, taigi ir institucinės pusiausvyros principą, 2) sąmoningai ir vienašališkai ignoravo valstybių narių vaidmenį atitinkamoje srityje, o tai pažeidžia ESS 4 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą įgaliojimų suteikimo principą, 3) tyčia veikė taip, kad Tarybos pastangos ištaisyti Komisijos sukurtą padėtį būtų neveiksmingos, ir 4) sąmoningai nepaisė vieningo atstovavimo Sąjungai imantis išorės veiksmų principo.
(1) 2013 m. spalio 3 d. Komisijos dokumentas C(2013) 6355 galutinis.
Full & Egal Universal Law Academy