22.3.2014
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 85/14
Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Vestre Landsret (Dánsko) dne 23. prosince 2013 — Johannes Demmer v. Fødevareministeriets Klagecenter
(Věc C-684/13)
2014/C 85/27
Jednací jazyk: dánština
Předkládající soud
Vestre Landsret
Účastníci původního řízení
Žalobce: Johannes Demmer
Žalovaný: Fødevareministeriets Klagecenter
Předběžné otázky
1)
Je třeba vykládat podmínku, aby zemědělská plocha nebyla využívána k „nezemědělské činnosti“ ve smyslu čl. 44 odst. 2 nařízení č. 1782/2003 (1) a podmínku, aby zemědělská plocha byla využívána k „zemědělské činnosti nebo. převážně využívána k zemědělské činnosti“ ve smyslu čl. 34 odst. 2 písm. a) nařízení č. 73/2009 (2) ve smyslu, že podmínkou pro podporu je, aby primární účel využití plochy byl zemědělský?
a)
Pokud ano, je Soudní dvůr žádán, aby specifikoval, jaké parametry musí být zohledněny při rozhodování, jaký účel využití je „primárním“ využitím, pokud je plocha využívána pro několik různých účelů současně.
b)
Pokud ano, je Soudní dvůr dále žádán, aby stanovil, zda toto případně znamená, že na bezpečnostní zóny obklopující vzletové, přistávací, pojezdové a dojezdové dráhy na letištích, které jsou stejně jako v projednávaném případě součástí letiště a podléhají zvláštním pravidlům a omezením spojeným s využitím pozemku, které jsou ale současně také využívány pro sklizeň trávy za účelem výroby krmných granulí, lze vzhledem k jejich povaze a využití poskytnout podporu podle výše uvedených ustanovení.
2)
Je třeba vykládat podmínku, aby zemědělská půda tvořila část zemědělcova „zemědělského podniku“ ve smyslu čl. 44 odst. 2 nařízení č. 1782/2003 a čl. 34 odst. 2 písm. a) nařízení č. 73/2009 v tom smyslu, že na bezpečnostní zóny obklopující vzletové, přistávací, pojezdové a dojezdové dráhy na letištích, které jsou stejně jako v projednávaném případě součástí letiště a podléhají zvláštním pravidlům a omezením, spojeným s využitím půdy, které jsou ale současně také využívány pro sklizeň trávy za účelem výroby krmných granulí, lze vzhledem k jejich povaze a využití poskytnout podporu podle výše uvedených ustanovení?
3)
Pokud bude odpověď na otázku 1 b) nebo otázku 2 záporná, došlo potom, z důvodu toho, že pozemky jsou, kromě využití k obdělávání stálých pastvin za účelem výroby krmných granulí, též bezpečnostními zónami okolo vzletových, přistávacích, pojezdových a dojezdových drah,
a)
k chybě, která mohla být přiměřeným způsobem zjištěna zemědělcem ve smyslu článku 137 nařízení č. 73/2009, v případě, že platební nároky na plochy byly přesto přiznány?
b)
k chybě, kterou zemědělec mohl prokazatelně objevit ve smyslu čl. 73 odst. 4 prováděcího nařízení Komise č. 796/2004 (3), v případě, že podpora na plochy byla přesto vyplacena?
c)
k neoprávněné platbě, v souvislosti se kterou se nelze domnívat, že příjemce jednal v dobré víře ve smyslu čl. 73 odst. 5 prováděcího nařízení Komise č. 796/2004, v případě, že podpora na plochy byla přesto vyplacena?
4)
Který okamžik je relevantní v hodnocení, zda
a)
došlo k chybě, která mohla být přiměřeným způsobem zjištěna zemědělcem ve smyslu článku 137 nařízení č. 73/2009,
b)
došlo k chybě, kterou zemědělec mohl prokazatelně objevit ve smyslu čl. 73 odst. 4 prováděcího nařízení Komise č. 796/2004,
c)
se lze domnívat, že příjemce jednal v dobré víře ve smyslu čl. 73 odst. 5 prováděcího nařízení Komise č. 796/2004?
5)
Je třeba, aby hodnocení zmiňované v otázce 4 a) až c) bylo provedeno s ohledem na každý jednotlivý podporový rok nebo za platby jako celek?
(1) Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/2001 (Úř. věst. L 270, s. 1; Zvl. vyd. 03/40, s. 269).
(2) Nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (Úř. věst. L 30, s. 16).
(3) Nařízení Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (Úř. věst. L 141, s. 18; Zvl. vyd. 03/44, s. 243).
Full & Egal Universal Law Academy