22.3.2014
SL
Uradni list Evropske unije
C 85/14
Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Vestre Landsret (Danska) 23. decembra 2013 – Johannes Demmer proti Fødevareministeriets Klagecenter
(Zadeva C-684/13)
2014/C 85/27
Jezik postopka: danščina
Predložitveno sodišče
Vestre Landsret
Stranki v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Johannes Demmer
Tožena stranka: Fødevareministeriets Klagecenter
Vprašanja za predhodno odločanje
1.
Ali je treba zahtevo, da se kmetijska površina ne sme uporabljati za „nekmetijske dejavnosti“ v smislu člena 44(2) Uredbe št. 1782/2003 (1), in zahtevo, da se kmetijska površina uporablja za „kmetijsko dejavnost ali […] pretežno uporablja za kmetijske dejavnosti“ v smislu člena 34(2)(a) Uredbe št. 73/2009 (2), razlagati tako, da je pogoj za pomoč, da je primarni namen rabe površine kmetijski?
(a)
Če je odgovor pritrdilen, se Sodišče naproša, naj navede, katere okoliščine je treba upoštevati pri odločitvi, kateri je „temeljni“ namen rabe, če se območje hkrati uporablja za več različnih namenov.
(b)
Če je odgovor pritrdilen, se Sodišče dalje naproša, naj ugotovi, ali v takem primeru to pomeni, da so varna območja okoli vzletno pristajalnih stez in voznih stez ter poti ustavljanja – ki so del letališča in za katera veljajo posebna pravila in omejitve, kakršne so te v sporu, ki se nanašajo na rabo zemljišč, a se hkrati uporabljajo za pridobivanje sena za proizvodnjo krmnih peletov – po svoji naravi in rabi na podlagi zgoraj navedenih določb upravičena do pomoči.
2.
Ali je treba zahtevo, da je kmetijsko zemljišče del „kmetijskega gospodarstva“ v smislu člena 44(2) Uredbe št. 1782/2003 in člena 34(2)(a) Uredbe št. 73/2009, razlagati tako, da so varna območja okoli vzletno pristajalnih stez in voznih stez ter poti ustavljanja – ki so del letališča in za katera veljajo posebna pravila in omejitve, kakršne so te v sporu, ki se nanašajo na rabo zemljišč, a se hkrati uporabljajo za pridobivanje sena za proizvodnjo krmnih peletov – na podlagi gornjih določb upravičena do pomoči?
3.
Če je odgovor na vprašanje 1(b) in/ali vprašanje 2 nikalen, ali torej, ker so zemljiške parcele poleg tega, da se uporabljajo za vzdrževanje trajnega travnika za proizvodnjo krmnih peletov, tudi varna območja okoli stez in voznih stez ter poti ustavljanja, obstaja
(a)
napaka, ki bi jo kmet lahko razumno odkril v smislu člena 137 Uredbe št. 73/2009, če so pravice do plačila za območja vendarle dodeljene?
(b)
napaka, ki bi jo kmet lahko smiselno ugotovil v smislu člena 73(4) izvedbene Uredbe Komisije št. 796/2004 (3), če je bila pomoč za območja vendarle plačana?
(c)
neupravičeno plačilo, v zvezi s katerim za upravičenca ni mogoče šteti, da je ravnal v dobri veri v smislu člena 73(5) izvedbene Uredbe Komisije št. 796/2004, če je bila pomoč za območja vendarle plačana?
4.
Kateri čas je odločilen za presojo, ali
(a)
obstaja napaka, ki bi jo kmet lahko razumno odkril v smislu člena 137 Uredbe št. 73/2009,
(b)
obstaja napaka, ki bi jo kmet lahko smiselno ugotovil v smislu člena 73(4) izvedbene Uredbe Komisije št. 796/2004,
(c)
je za upravičenca mogoče šteti, da je ravnal v dobri veri v smislu člena 73(5) izvedbene Uredbe Komisije št. 796/2004?
5.
Ali je treba presojo iz vprašanja 4, od (a) do (c), opraviti za vsako posamezno leto pomoči ali za plačila kot celoto?
(1) Uredba Sveta (ES) št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembi uredb (EGS) št. 2019/93, (ES) št. 1452/2001, (ES) št. 1453/2001, (ES) št. 1454/2001, (ES) 1868/94, (ES) št. 1251/1999, (ES) št. 1254/1999, (ES) št. 1673/2000, (EGS) št. 2358/71 in (ES) št. 2529/2001 (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 3, zvezek 40, str. 269).
(2) Uredba Sveta (ES) št. 73/2009 z dne 19. januarja 2009 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor za kmete v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete, spremembi uredb (ES) št. 1290/2005, (ES) št. 247/2006, (ES) št. 378/2007 in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1782/2003 (UL L 30, 31.1.2009, str. 16).
(3) Uredba Komisije (ES) št. 796/2004 z dne 21. aprila 2004 o podrobnih pravilih za izvajanje navzkrižne skladnosti, modulacije in integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, predvidenih z Uredbo Sveta (ES) št. 1782/2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike ter o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 3, zvezek 44, str. 243).
Full & Egal Universal Law Academy