14.4.2014
HR
Službeni list Europske unije
C 112/36
Tužba podnesena 9. prosinca 2013. – Europska koalicija za prestanak pokusa na životinjama protiv ECHA-e
(Predmet T-673/13)
2014/C 112/48
Jezik postupka: engleski
Stranke
Tužitelj: Europska koalicija za prestanak pokusa na životinjama (London, Ujedinjena Kraljevina) (zastupnik: D. Thomas, Solicitor)
Tuženik: Europska agencija za kemikalije (ECHA)
Tužbeni zahtjev
Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
—
poništi odluku žalbenog vijeća Europske agencije za kemikalije od 10. listopada 2013. u predmetu A-004-2012 vezano uz odjeljak 8.7.2 Priloga X. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 (1) (istraživanja razvojne toksičnosti na drugoj vrsti), u dijelu u kojem se odnosi na istraživanje prenatalnog razvoja na drugoj vrsti;
—
vrati predmet na ponovno odlučivanje ECHA-i, uz nalog da razmotri je li potrebno provesti istraživanje prenatalnog razvoja na tvari podnositelja registracije, na temelju rezultata prvog istraživanja i ostalih značajnih raspoloživih podataka.
Tužbeni razlozi i glavni argumenti
U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe četiri tužbena razloga.
1.
Prvi tužbeni razlog kojim se navodi da je žalbeno vijeće pogrešno utvrdilo da je kumulativno načelo u prilozima iz Uredbe REACH koji se odnose na ispitivanja značilo da je druga vrsta bila zadani zahtjev pri količini iz Priloga X. Uredbe (EZ) br. 1907/2006. U prilog ovom razlogu tužitelj navodi:
—
Obrazloženje žalbenog vijeća predstavlja non sequitur. Zahtjevi ispitivanja ne povećavaju se nužno prilikom prelaska u prilog s većom količinom: kumulativno načelo često nije značajno za određene krajnje točke, i nije značajno za razvojnu toksičnost;
—
Stupac 1. odjeljka 8.7.2 Priloga X. izričito zahtijeva istraživanje na „jednoj vrsti”, ne dvije – jednako kao i stupac 1. odjeljka 8.7.2 Priloga IX.;
—
Obrazloženje žalbenog vijeća ne uzima u obzir jasan izričaj stupca 2. odjeljka 8.7.2 Priloga IX. u skladu s kojim zahtjev istraživanja na drugoj vrsti pri količini iz Priloga IX. ili Priloga X. ovisi o rezultatima ispitivanja prve vrste i svim ostalim relevantnim podacima koji su raspoloživi: ono se ne provodi automatski;
—
Zaključak žalbenog vijeća politički gledano nema smisla: ono autorima Uredbe REACH pripisuje namjeru da, pri nižoj razini iz Priloga (Prilog IX.), potreba za istraživanjem na drugoj vrsti ovisi o znanstvenoj evaluaciji, dok kod više razine iz Priloga (Prilog X.) znanost nije relevantna.
2.
Drugi tužbeni razlog kojim se navodi da je žalbeno vijeće pogrešno utvrdilo da je zakonodavac istaknuo zahtjev iz Priloga X. – istraživanje razvojne toksičnosti na drugoj vrsti – u Prilogu IX. U prilog ovom razlogu tužitelj navodi:
—
Obrazloženje se temelji na pogrešnoj pretpostavci: stupac 1. odjeljka 8.7.2 Priloga X. ne propisuje kao zadani uvjet istraživanje na drugoj vrsti (vidjeti prvi tužbeni razlog), iz čega proizlazi da se takav zahtjev ne može istaknuti u Prilogu IX. (čak i uz pretpostavku da bi to inače bio ispravan pristup).
3.
Treći tužbeni razlog kojim se navodi da je žalbeno vijeće pogrešno utvrdilo da se zahtjev u stupcu 2. odjeljka 8.7.2 Priloga IX. (za evaluaciju potrebe za istraživanjem na drugoj vrsti) ne prenosi u Prilog X. U prilog ovom razlogu tužitelj navodi:
—
Upravo je to jasno izrečeno riječima „ili kod sljedećeg” u stupcu 2. odjeljka 8.7.2 Priloga IX. Pristup za oba Priloga je jednak.
4.
Četvrti tužbeni razlog kojim se navodi da je žalbeno vijeće pogrešno utvrdilo da samo odstupanje sukladno stupcu 2. odjeljka 8.7 Priloga X. ili Priloga XI. može otkloniti potrebu za istraživanjem na drugoj vrsti pri količini iz Priloga X. U prilog ovom razlogu tužitelj navodi:
—
Odstupanje, sukladno stupcu 2. ili Prilogu XI., postaje značajno samo ukoliko najprije postoji zahtjev ispitivanja sukladno stupcu 1. Na temelju stupca 1. odjeljka 8.7.2 Priloga X., ne postoji zahtjev za istraživanjem razvojne toksičnosti na drugoj vrsti sve dok i ukoliko evaluacija istraživanja na prvoj vrsti i ostali raspoloživi podatci ne upozore na potrebu za istraživanjem na drugoj vrsti (vidjeti gore).
(1) Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL 2006, L 396, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 13., svezak 23., str. 3.)
Full & Egal Universal Law Academy