7.12.2015
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 406/6
Απόφαση του Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 15ης Οκτωβρίου 2015 [αίτηση του Tribunal Supremo (Ισπανία) για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως] — Grupo Itevelesa SL, Applus Iteuve Technology, Certio ITV SL, Asistencia Técnica Industrial SAE κατά Oca Inspección Técnica de Vehículos SA, Generalidad de Cataluña
(Υπόθεση C-168/14) (1)
((Προδικαστική παραπομπή - Άρθρα 49 ΣΛΕΕ και 51 ΣΛΕΕ - Ελευθερία εγκαταστάσεως - Οδηγία 2006/123/ΕΚ - Πεδίο εφαρμογής - Υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά - Οδηγία 2009/40/ΕΚ - Πρόσβαση στις δραστηριότητες τεχνικού ελέγχου οχημάτων - Άσκηση από ιδιωτικό οργανισμό - Δραστηριότητες που συνδέονται με την άσκηση δημοσίας εξουσίας - Καθεστώς χορηγήσεως προηγούμενης άδειας - Επιτακτικοί λόγοι γενικού συμφέροντος - Οδική ασφάλεια - Εδαφική κατανομή - Ελάχιστη απόσταση μεταξύ κέντρων τεχνικού ελέγχου οχημάτων - Μέγιστο μερίδιο αγοράς - Δικαιολόγηση - Δυνατότητα επιτεύξεως του επιδιωκόμενου σκοπού - Συνέπεια - Αναλογικότητα))
(2015/C 406/05)
Γλώσσα διαδικασίας: η ισπανική
Αιτούν δικαστήριο
Tribunal Supremo
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Grupo Itevelesa SL, Applus Iteuve Technology, Certio ITV SL, Asistencia Técnica Industrial SAE
κατά
Oca Inspección Técnica de Vehículos SA, Generalidad de Cataluña
Διατακτικό
1)
Το άρθρο 2, παράγραφος 2, στοιχείο δ', της οδηγίας 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά, έχει την έννοια ότι οι δραστηριότητες τεχνικού ελέγχου οχημάτων εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας αυτής.
2)
Το άρθρο 51, πρώτο εδάφιο, ΣΛΕΕ έχει την έννοια ότι οι δραστηριότητες των κέντρων τεχνικού ελέγχου οχημάτων, όπως αυτά τα οποία προβλέπει η επίμαχη στην κύρια δίκη νομοθεσία, δεν συνδέονται με την άσκηση δημόσιας εξουσίας κατά την έννοια της διατάξεως αυτής, τούτο δε παρά τη δυνατότητα των φορέων εκμεταλλεύσεως να προβαίνουν σε ακινητοποίηση οχημάτων όταν αυτά παρουσιάζουν, κατά τον έλεγχο, κενά ασφάλειας που συνεπάγονται άμεσο κίνδυνο.
3)
Το άρθρο 49 ΣΛΕΕ έχει την έννοια ότι αντιτίθεται προς αυτό εθνική κανονιστική ρύθμιση, όπως η επίμαχη στην κύρια δίκη, η οποία εξαρτά τη χορήγηση άδειας σε επιχείρηση ή όμιλο επιχειρήσεων για τη λειτουργία κέντρου τεχνικού ελέγχου οχημάτων από την προϋπόθεση, αφενός, να τηρείται ελάχιστη απόσταση μεταξύ του κέντρου αυτού και άλλων ήδη εγκεκριμένων κέντρων της ίδιας επιχειρήσεως ή ομίλου επιχειρήσεων και, αφετέρου, η εν λόγω επιχείρηση ή όμιλος επιχειρήσεων να μην κατέχει, εφόσον της χορηγηθεί τέτοια άδεια, μερίδιο αγοράς υπερβαίνον το 50 %, εκτός αν αποδεικνύεται, πράγμα που απόκειται στο αιτούν δικαστήριο να εξακριβώσει, ότι η προϋπόθεση αυτή είναι όντως πρόσφορη να επιτύχει τους σκοπούς που συνίστανται στην προστασία των καταναλωτών και στην οδική ασφάλεια χωρίς να υπερβαίνει το αναγκαίο για την εκπλήρωση του σκοπού αυτού μέτρο.
(1) ΕΕ C 175 της 10.6.2014.
Full & Egal Universal Law Academy