24.6.2014
EL
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
C 194/14
Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Raad van State (Κάτω Χώρες) στις 3 Απριλίου 2014 — Minister van Buitenlandse Zaken κατά Κ και Α
(Υπόθεση C-153/14)
2014/C 194/17
Γλώσσα διαδικασίας: η ολλανδική
Αιτούν δικαστήριο
Raad van State
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Αναιρεσείων: Minister van Buitenlandse Zaken
Αναιρεσίβλητες: Κ και Α
Προδικαστικά ερωτήματα
1)
α.
Έχει ο όρος «μέτρα ενσωμάτωσης» –ο οποίος περιέχεται στο άρθρο 7, παράγραφος 2, της οδηγίας 2003/86/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης (ΕΕ L 251, σ. 12, και διορθωτικό ΕΕ L 71)– την έννοια ότι οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών μπορούν να απαιτήσουν από μέλος της οικογένειας του συντηρούντος να αποδείξει ότι διαθέτει γνώσεις της επίσημης γλώσσας του εν λόγω κράτους μέλους σε επίπεδο που αντιστοιχεί στο επίπεδο Α1 του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Αναφοράς, καθώς και στοιχειώδεις γνώσεις όσον αφορά την κοινωνία του εν λόγω κράτους μέλους, πριν οι αρχές αυτές χορηγήσουν στο μέλος αυτό άδεια εισόδου και διαμονής;
β.
Έχει για την απάντηση στο ανωτέρω ερώτημα σημασία, επίσης με γνώμονα το κριτήριο αναλογικότητας, όπως αυτό ορίζεται στο Πράσινο Βιβλίο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 15ης Νοεμβρίου 2011 (1), σχετικά με το δικαίωμα για οικογενειακή επανένωση, το γεγονός ότι η εθνική νομοθεσία, στην οποία περιλαμβάνεται η προαναφερθείσα στο ερώτημα 1.α. απαίτηση, ορίζει ότι, επιφυλασσομένης της περιπτώσεως κατά την οποία το μέλος της οικογένειας αποδείξει ότι, λόγω πνευματικής ή σωματικής αναπηρίας, επί μονίμου βάσεως αδυνατεί να υποβληθεί στην εξέταση κοινωνικής ενσωματώσεως, η αίτηση να επιτραπεί η είσοδος και διαμονή δεν απορρίπτεται μόνον αν συντρέχει συνδυασμός πολύ ειδικών ατομικών περιστάσεων ο οποίος δικαιολογεί την άποψη ότι το μέλος της οικογένειας επί μονίμου βάσεως αδυνατεί να ικανοποιήσει τις προϋποθέσεις ενσωματώσεως;
2)
Αντιβαίνει προς τον σκοπό της οδηγίας 2003/86/ΕΚ και ειδικότερα στο άρθρο της 7, παράγραφος 2, λαμβανομένου υπόψη του κριτηρίου αναλογικότητας, όπως αυτό ορίζεται στο προαναφερθέν Πράσινο Βιβλίο, το γεγονός ότι το κόστος συμμετοχής στην εξέταση με την οποία εξετάζεται αν το μέλος της οικογένειας πληροί τις προαναφερθείσες προϋποθέσεις ενσωματώσεως ανέρχεται στο ποσό των 350 ευρώ για κάθε φορά υποβολής στην εξέταση και ότι το εφάπαξ κόστος του φακέλου προετοιμασίας για την εξέταση ανέρχεται στο ποσό των 110 ευρώ;
(1) COM(2011) 735 τελικό.
Full & Egal Universal Law Academy