30.6.2014
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 202/10
2014. április 4-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság
(C-162/14. sz. ügy)
2014/C 202/11
Az eljárás nyelve: lengyel
Felek
Felperes: Európai Bizottság (képviselők: A. Tokár és K. Herrmann)
Alperes: Lengyel Köztársaság
Kereseti kérelmek
—
A Bíróság állapítsa meg, hogy a Lengyel Köztársaság – mivel a közbeszerzési szerződésekről szóló törvény (Prawo zamówień publicznych) 24. cikke (1) bekezdésének 1. és 1a. pontjában előírt, a közbeszerzési eljárásban való részvételből történő olyan kötelező kizárási okokat tartott fenn a gazdasági szereplők vonatkozásában, amelyek meghaladják az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (1) 45. cikkének (2) bekezdésében szereplő kizárási okok kimerítő jegyzékének anyagi jogi feltételeit – nem teljesítette a szóban forgó irányelv 45. cikkének (2) bekezdéséből eredő kötelezettségeit;
—
a Bíróság a Lengyel Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A közbeszerzési szerződésekről szóló törvény 24. cikke (1) bekezdésének 1. és 1a. pontjában előírt, a gazdasági szereplőkre vonatkozó, a közbeszerzési eljárásból történő olyan kizárási okok, amelyek a szakmai alkalmasságára vonatkoznak – különösen először is, hogy valamely gazdasági szereplő a szerződés nem teljesítése vagy hibás teljesítése okán jogerősen megállapított kárt okozott, másodszor pedig, hogy valamely gazdasági szereplő olyan szerződésben szerepelt félként, amelytől az ajánlatkérő olyan körülmények miatt, amelyekért a gazdasági szereplő felelős, elállt, felmondta azt, illetve visszalépett attól – meghaladják a 2004/18/EK irányelv 45. cikkének (2) bekezdésében, különösen annak d) pontjában szereplő kizárási feltételeket.
Az utóbb említett feltétel értelmezése a Bíróság C-465/11. sz. Forposta és ABC Direct Contact ügyben hozott ítéletének tárgyát képezte. A Bíróság ezen ítéletben megállapította, hogy a 2004/18/EK irányelv 45. cikke (2) bekezdésének d) pontja szerinti szakmai kötelességszegés fogalma alá tartozik a gazdasági szereplő minden olyan felróható magatartása, amely befolyásolhatja a szakmai hitelességét. A lengyel törvényben szereplő kizárási okok nem szorítkoztak azonban a gazdasági szereplő olyan magatartási formáira, amelyek bizonyos fokú szándékosságra vagy hanyagságra engedtek következtetni, hanem kötelezték az ajánlatkérőt a gazdasági szereplőnek a felróható magatartása előzetes értékelése nélkül történő automatikus kizárására.
(1) HL L 134, 114. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 7. kötet, 132. o.
Full & Egal Universal Law Academy