30.6.2014
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 202/10
Žaloba podaná 4. mája 2014 – Európska komisia/Poľská republika
(Vec C-162/14)
2014/C 202/11
Jazyk konania: poľština
Účastníci konania
Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: A. Tokár a K. Herrmann, splnomocnení zástupcovia)
Žalovaná: Poľská republika
Návrhy žalobkyne
—
určiť, že Poľská republika si tým, že ponechala v platnosti také dôvody vylúčenia hospodárskych subjektov z konania pre zadanie verejnej zákazky, aké sú uvedené v článku 24 ods. 1 bodoch 1 a 1a zákona o verejných zákazkách (Prawo o zamówieniach publicznych), ktoré idú nad rámec materiálno-právnych kritérií taxatívneho výpočtu vylúčení obsiahnutých v článku 45 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby (1), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 45 ods. 2 tejto smernice,
—
zaviazať Poľskú republiku na náhradu trov konania.
Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
Dôvody vylúčenia hospodárskeho subjektu zo zadávacieho konania z dôvodu takých jeho odborných vlastností, aké sú uvedené v článku 24 ods. 1 bodoch 1 a 1a zákona o verejných zákazkách, to znamená po prvé z dôvodu, že hospodársky subjekt spôsobil škodu, o ktorej sa právoplatne rozhodlo, tým, že nevykonal alebo riadne nevykonal zákazky, a po druhé z dôvodu, že hospodársky subjekt bol stranou zmluvy, ktorú obstarávateľ zrušil, vypovedal alebo od nej odstúpil kvôli okolnostiam, za ktoré hospodársky subjekt nesie zodpovednosť, idú nad rámec podmienok vylúčenia uvedených v článku 45 ods. 2, a najmä v článku 45 ods. 2 písm. d) smernice 2004/18/ES.
Výklad poslednej uvedenej podmienky bol predmetom rozsudku Súdneho dvora vydaného vo veci C-465/11, Forposta und ABC Direct Contact. Súdny dvor v ňom rozhodol, že pod pojmom „porušenie odborných povinností“ obsiahnutým v článku 45 ods. 2 písm. d) smernice 2004/18/ES treba chápať akékoľvek protiprávne konanie hospodárskeho subjektu, ktoré ovplyvňuje jeho odbornú dôveryhodnosť. Poľské podmienky vylúčenia sa však neobmedzujú len na správania hospodárskych subjektov, ktoré svedčia o úmyselnom zavinení alebo určitej závažnej nedbanlivosti z ich strany, ale prikazujú obstarávateľovi automaticky vylúčiť hospodársky subjekt bez uskutočnenia predchádzajúceho posúdenia zavineného nedodržania záväzkov.
(1) Ú. v. EÚ L 134, s. 114; Mim. vyd. 06/007, s. 132.
Full & Egal Universal Law Academy