16.6.2014
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 184/17
2014 m. balandžio 4 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija/Belgijos Karalystė
(Byla C-163/14)
2014/C 184/21
Proceso kalba: prancūzų
Šalys
Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama F. Clotuche-Duvieusart ir I. Martínez del Peral
Atsakovė: Belgijos Karalystė
Ieškovės reikalavimai
—
pripažinti, kad Europos Sąjungos institucijoms nepritaikiusi Protokolo dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 3 straipsnio antroje pastraipoje numatyto atleidimo nuo Nutarties dėl elektros rinkos organizavimo Briuselio-Sostinės regione 26 straipsnyje su pakeitimais ir Nutarties dėl dujų rinkos organizavimo Briuselio-Sostinės regione 20 straipsnyje su pakeitimais numatytų mokesčių ir nesutikdama kompensuoti tų regionui sumokėtų mokesčių. Belgijos Karalystė neįvykdė įsipareigojimų pagal Protokolo dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 3 straipsnio antrą pastraipą,
—
priteisti iš Belgijos Karalystės bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
2001 m. liepos 19 d. Nutartyje dėl elektros rinkos organizavimo Briuselio-Sostinės regione ir 2004 m. balandžio 1 d. Nutartyje dėl dujų rinkos organizavimo Briuselio-Sostinės regione su pakeitimais nustatyta, kad elektros energijos ir dujų tiekėjai privalo mokėti mokesčius Briuselio-Sostinės regionui. Šie regioniniai mokesčiai vėliau įtraukiami į galutinių vartotojų sąskaitas, taigi ir Sąjungos institucijoms, už elektros energijos ir dujų tiekimą atsižvelgiant į galutiniams klientams pateikiamą galingumą (elektros energijos atveju) arba į pas galutinius klientus esančių skaitiklių kalibrą (dujų atveju).
Komisija mano, kad šie regioniniai mokesčiai turi būti laikomi netiesioginiais mokesčiais, kuriuos Belgijos valdžios institucijos renka, kai institucijos vykdo didelius pirkimus oficialiam naudojimui, ir įtraukia į jų perkamos elektros energijos ir dujų kainą. Komisija pažymi, kad siekiant identifikuoti netiesioginį mokestį nebūtina, kad pareiga jį susigrąžinti iš galutinio kliento būtų aiškiai nustatyta teisės aktuose ir kad svarbiausiai yra tai, jog tai būtų mokestis, renkamas už išlaidas arba vartojimą. Dėl tos priežasties ji mano, kad remiantis Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 3 straipsnio antra pastraipa Belgijos valstybė privalo kompensuoti šiuos netiesioginius mokesčius ar rinkliavas už pardavimą Sąjungos institucijoms.
Komisija teigia, kad šie regioniniai mokesčiai negali būti laikomi paprasčiausiu atlygiu už visuomeninės naudos paslaugas ir kad dėl šios priežasties jiems netaikoma Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 3 straipsnio trečioje pastraipoje nustatyta išimtis iš neapmokestinimo. Iš tiesų iš šių mokesčių siekiama finansuoti įvairias viešosios paslaugos užduotis ir iš jų iš dalies finansuojamos įvairios viešosios valdžios institucijų vykdomos politikos kryptys socialiniais (pvz., socialinis tarifas, minimalus elektros tiekimas namų ūkiams) arba aplinkosaugos (pavyzdžiui, racionalaus energijos vartojimo skatinimas) tikslais. Šių mokesčių mokėjimas nėra atlygis už konkrečiai institucijoms suteiktą paslaugą.
Full & Egal Universal Law Academy