21.7.2014
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 235/4
Begäran om förhandsavgörande framställd av Raad van State van België (Belgien) den 10 april 2014 – Joris Van Hauthem, Ann Frans mot Vlaamse Gemeenschap
(Mål C-176/14)
2014/C 235/05
Rättegångsspråk: nederländska
Hänskjutande domstol
Raad van State van België
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Joris Van Hauthem, Ann Frans
Motpart: Vlaamse Gemeenschap
Tolkningsfrågor
1.
Ska artikel 10 i bilaga I till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer och bilagorna I, II och III samt protokollen och slutakten som undertecknades i Luxemburg den 21 juni 1999 (1) tolkas så att den enbart avser sådana anställningar som avses i artikel 45.4 FEUF och artikel 28.4 i EES-avtalet?
2.
Ska artikel 14 i rådets direktiv 2003/109/EEG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning (2) tolkas så att när det saknas en uttrycklig grund för att inte tillämpa det i artikel 14.3 nämnda utövandet av yrkesverksamhet har en varaktigt bosatt medborgare från en annan medlemsstat obegränsat tillträde till den belgiska arbetsmarknaden, inbegripet anställningar, för vilka tillträdet enligt artikel 11.1 a eller artikel 11.3 a i direktiv 2003/109 kan begränsas för varaktigt bosatta utlänningar i Belgien eller till anställningar som även EES-medborgare kan utestängas från enligt artikel 45.4 FEUF eller artikel 28.4 i EES-avtalet?
3.
Ska artiklarna 6 och 7 i Associeringsrådets beslut nr 1/80 (3) av den 19 september 1980 om utveckling av associeringen mellan Europeiska ekonomiska gemenskaperna och Turkiet som undertecknades den 12 september 1963 i Ankara av Republiken Turkiet, å ena sidan, och av Europeiska ekonomiska gemenskapernas medlemsstater och gemenskaperna å andra sidan och som ingicks, godkändes och bekräftades för gemenskapens räkning genom rådets beslut 64/732/EEG av den 23 december 1963 tolkas så att uttrycken ”alla former för avlönat arbete efter eget val” och ”anta varje form av erbjudande om anställning” även omfattar offentliga tjänster eller ska begränsningarna i artikel 45.4 FEUF, artikel 28.4 i EES-avtalet eller begränsningarna i artikel 11 i direktiv 2003/109/EG tillämpas analogt vid tillämpningen av dessa bestämmelser?
4.
Ska artikel 7 i beslut nr 1/80 tolkas så att även en turkisk arbetstagares familjemedlemmar, som uppfyller samtliga villkor i bestämmelsen, oberoende av medborgarskap ha tillträde till samtliga anställningar i offentlig förvaltning eller ska begränsningarna enligt artikel 45.4 FEUF, artikel 28.4 i EES-avtalet eller begränsningarna i artikel 11 i direktiv 2003/109 tillämpas analogt?
5.
Kan en nationell domstol i ett mål där talan har väckts av en medborgare mot en generell rättsakt som enligt beslut nr 1/80 men i strid med nationella bestämmelser av högre rang ger turkiska arbetstagare och deras familjemedlemmar tillträde till vissa anställningar i offentlig förvaltning mot detta beslut, när beslutet inte har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning?
6.
Har det någon betydelse för svaret på föregående fråga att sökanden åberopar ett funktionellt intresse i egenskap av ledamot i det flamländska parlamentet och således inte kan jämställas med en medborgare i allmänhet?
(1) EGT L 114, 2002, s. 6
(2) EUT L 16, 2004, s. 44
(3) Beslut av den 19 september 1980 om utvecklingen av associeringen, som fattats av det associeringsråd som upptätades genom associeringsavtalet
Full & Egal Universal Law Academy