17.11.2014
BG
Официален вестник на Европейския съюз
C 409/27
Иск, предявен на 24 юни 2014 г. — Европейска комисия/Република Полша
(Дело C-303/14)
2014/C 409/39
Език на производството: полски
Страни
Ищец: Европейска комисия (представители: K. Mifsud-Bonnici и K. Herrmann)
Ответник: Република Полша
Искания
—
да се установи, че тъй като не е уведомила Комисията за органите за сертифициране на персонала и предприятията, нито за сертификатите на персонала и предприятията, които се занимават с дейности, свързани с някои флуорирани парникови газове, предмет на регламентите за изпълнение на Комисията, и тъй като не е приела правила за санкциите, които следва да се прилагат в случай на нарушение на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 842/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 година относно някои флуорирани парникови газове (1), нито е уведомила Комисията за тях, Република Полша не е изпълнила задълженията си по член 5, параграф 2 във връзка с член 12, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 303/2008 (2), член 12, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 304/2008 (3), член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 305/2008 (4), член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 306/2008 (5), член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 307/2008 (6), член 1 от Регламент (ЕО) № 308/2008 (7) и член 13, параграф 2 от Регламент № 842/2006,
—
Република Полша да бъде осъдена да заплати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
Член 5, параграф 2 от Регламент № 842/2006 задължава държавите членки да нотифицират Комисията за своите програми за обучение и сертификация за предприятията и персонала, занимаващи се с инсталиране, поддръжка и сервизно обслужване на оборудването и системите, обхванати от член 3, параграф 1, и с извличането на флуорирани парникови газове. Това задължение е конкретизирано с регламенти за изпълнение, приети от Комисията на основание член 5, параграф 1 от Регламент № 842/2006.
Първото твърдение за нарушение е, че до този момент Република Полша не е съобщила на Комисията наименованията на органите за сертифициране на персонала и предприятията, които извършват проверки за течове, монтаж, поддръжка и сервизно обслужване на стационарни хладилни и климатични системи или топлинни помпи, противопожарни системи и пожарогасители или които се занимават с извличането на флуорирани парникови газове, нито наименованията на сертификатите за персонала и предприятията, така както се изисква в регламентите за изпълнение на Комисията. Освен това не са съобщени наименованията на органите за сертифициране на служителите, които се занимават с извличането на флуорирани парникови газове от комутационна апаратура за високо напрежение и с извличането на някои разтворители на базата на флуорирани парникови газове от съответните съоръжения, нито наименованията на сертификатите за служителите, така както се изисква в регламентите за изпълнение на Комисията. Полските власти също така не са съобщили на Комисията наименованията на органите, издаващи атестати за обучение на служителите, нито наименованията на атестатите за обучение, съобразно изискванията на член 3, параграф 2 от Регламент № 307/2008 и на приложението към него и във формата, предвидена в Регламент № 308/2008.
Второто твърдение за нарушение е, че Комисията не е уведомена за националните правила относно санкциите за нарушаване на Регламент № 842/2006. Задължението да се предвидят санкции и същите да бъдат съобщени на Комисията е особено важно с оглед на осигуряването на пълната ефективност на задълженията, наложени на операторите на стационарни приложения с членове 3, 4 и 5 от Регламент № 842/2006. Освен това въвеждането на такива санкции и уведомяването на Комисията за тях е от съществено значение предвид необходимостта да се гарантира изпълнението на задълженията по член 7 на производителите на стоки и съоръжения с флуорирани парникови газове. Съгласно член 13, параграф 1 от Регламент № 842/2006 в националното право трябва да са предвидени санкции и за неспазването на забраните по членове 8 и 9, като тези санкции трябва да се съобщават на Комисията.
(1) ОВ L 161, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 15, том 16, стр. 73.
(2) Регламент № 303/2008 на Комисията от 2 април 2008 година за установяване на минимални изисквания и на условията за взаимно признаване на сертифицирането на компании и персонал по отношение на стационарни хладилни и климатични системи, както и за топлинни помпи, съдържащи някои флуорирани парникови газове (ОВ L 92, стр. 3).
(3) Регламент № 304/2008 на Комисията от 2 април 2008 година за установяване на минимални изисквания и на условията за взаимно признаване на сертифицирането на търговски дружества и служители по отношение на стационарните противопожарни системи и пожарогасители, съдържащи някои флуорирани парникови газове (ОВ L 92, стр. 12).
(4) Регламент № 305/2008 на Комисията от 2 април 2008 година за установяване на минимални изисквания и на условия за взаимно признаване на сертифицирането на служители по отношение на извличането на флуорирани парникови газове от комутационна апаратура за високо напрежение (ОВ L 92, стр. 17).
(5) Регламент № 306/2008 на Комисията от 2 април 2008 година за установяване на минимални изисквания и условия за взаимно признаване на сертифицирането на служители, извършващи извличане от съоръжения на някои разтворители на базата на флуорирани парникови газове (ОВ L 92, стр. 21).
(6) Регламент № 307/2008 на Комисията от 2 април 2008 година за установяване на минимални изисквания за програми за обучение и на условия за взаимно признаване на атестати за обучение на служители по отношение на климатичните инсталации на някои моторни превозни средства, съдържащи някои флуорирани парникови газове (ОВ L 92, стр. 25).
(7) Регламент № 308/2008 на Комисията от 2 април 2008 година за установяване на формата на уведомленията за програмите на държавите членки за обучение и сертифициране (ОВ L 92, стр. 28).
Full & Egal Universal Law Academy