22.12.2014
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 462/14
2014 m. rugsėjo 24 d.College van Beroep voor het Bedrijfsleven (Nyderlandai) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje Bayer CropScience SA-NV, Stichting De Bijenstichting/College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden
(Byla C-442/14)
(2014/C 462/23)
Proceso kalba: nyderlandų
Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
College van Beroep voor het Bedrijfsleven
Šalys pagrindinėje byloje
Pareiškėjos: Bayer CropScience SA-NV, Stichting De Bijenstichting
Atsakovas: College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden
Prejudiciniai klausimai
1.
Ar Direktyvos 91/414 (1) 14 straipsnyje, (2009 m. spalio 21 d.) Augalų apsaugos produktų reglamento (2) (Nr. 1107/2009) 63 straipsnyje kartu su 59 straipsniu ir Direktyvos 98/8 (3) 19 straipsnyje įtvirtintos nuostatos reiškia, kad minėtuose straipsniuose nurodyto pareiškėjo pateiktame prašyme išsaugoti konfidencialumą, kaip jis suprantamas pagal minėtus 14, 63 ir 19 straipsnius, turi būti nuspręsta dėl kiekvieno atskiro informacijos šaltinio prieš atliekant autorizaciją arba autorizacijos momentu ir (arba) prieš pakeičiant autorizaciją arba jos pakeitimo momentu, atitinkamai priimant sprendimą, su kuriuo gali susipažinti tretieji asmenys?
2.
Jeigu atsakymas į pirmąjį klausimą būtų teigiamas: ar Direktyvos dėl informacijos apie aplinką (4) 4 straipsnio 2 dalį reikia aiškinti taip, kad, nesant sprendimo, kaip nurodyta pirmame klausime, atsakovas, kaip nacionalinės valdžios institucija, privalo atskleisti prašomą informaciją apie aplinką, kai toks prašymas pateikiamas suteikus autorizaciją ir (arba) pakeitus autorizaciją?
3.
Kaip reikia aiškinti Direktyvos dėl informacijos apie aplinką 4 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą sąvoką „emisijos į aplinką“, jei šiuo klausimu atsižvelgiama į šio tarpinio sprendimo 5.5 punkte nurodytus šalių argumentus, išdėstytus remiantis 5.2 punkte pateiktu dokumentų turiniu?
4.
a
Ar duomenys, kurie įvertina produkto, jo veikliosios medžiagos ir (arba) jo veikliųjų medžiagų ir kitų komponentų išleidimą į aplinką panaudojus produktą, turi būti laikomi „informacija apie teršalų išmetimą į aplinką“?
b
Jei taip: ar šiomis aplinkybėmis yra svarbu tai, ar minėti duomenys buvo gauti atlikus tyrimus (pusiau) lauko sąlygomis arba kitokio tipo tyrimus (pavyzdžiui, laboratorinius tyrimus ir translokacijos tyrimus)?
5.
Ar informacija apie laboratorinius tyrimus, kurių atveju eksperimentu siekiama ištirti izoliuotus aspektus laikantis standartinių sąlygų, turi būti laikoma „informacija apie teršalų išmetimą į aplinką“, jei atliekant šiuos tyrimus į daugelį veiksnių (pavyzdžiui, klimato poveikį) neatsižvelgiama, o eksperimentai dažnai vykdomi naudojant dideles – palyginti su įprastu naudojimu – dozes?
6.
Ar šiomis aplinkybėmis „teršalų išmetimą į aplinką“ reikia suprasti taip, kad ši sąvoka apima ir likučius, randamus produktą panaudojus eksperimente, pavyzdžiui, ore arba dirvoje, augalo (užaugusio iš apdorotos sėklos) lapuose, žiedadulkės ar nektare, meduje ar netiksliniuose organizmuose?
7.
Ar tai taip pat taikoma (medžiagos) slinkiui matuoti naudojant produktą eksperimente?
8.
Ar Direktyvos dėl informacijos apie aplinką 4 straipsnio 2 dalies antros pastraipos antrame sakinyje įtvirtinta sąvoka „informacija apie teršalų išmetimą į aplinką“ reiškia, kad, jei tai susiję su teršalų išmetimu į aplinką, turi būti atskleisti visi informacijos šaltiniai, o ne tik (matavimo) duomenys, kurie prireikus turi būti išvesti iš šių informacijos šaltinių?
9.
Ar siekiant pagrįsti išimtį, susijusią su komercine ir pramonine informacija, kaip tai suprantama pagal minėtą 4 straipsnio 2 dalies d punktą, reikia atskirti, viena vertus, „emisijas“ ir, kita vertus, „medžiagų išleidimus ir kitus išmetimus į aplinką“, kaip apibrėžta Direktyvos dėl informacijos apie aplinką 2 straipsnio 1 dalies b punkte?
(1) 1991 m. liepos 15 d. Tarybos direktyva dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką (OL L 230, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 11 t., p. 332).
(2) 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką ir panaikinantis Tarybos direktyvas 79/117/EEB ir 91/414/EEB (OL L 309, p. 1).
(3) 1998 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 98/8/EB dėl biocidinių produktų pateikimo į rinką (OL L 123, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 23 t., p. 3).
(4) 2003 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/4/EB dėl visuomenės galimybės susipažinti su informacija apie aplinką ir panaikinanti Tarybos direktyvą 90/313/EEB (OL L 41, p. 26; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 15 sk., 7 t., p. 375).
Full & Egal Universal Law Academy