21.7.2014
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 235/31
2014. május 30-án benyújtott kereset – Europower kontra Bizottság
(T-383/14. sz. ügy)
2014/C 235/42
Az eljárás nyelve: olasz
Felek
Felperes: Europower SpA (Milánó, Olaszország) (képviselők: G. Cocco és L. Salomoni ügyvédek)
Alperes: Európai Bizottság
Kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
—
semmisítse meg azt a határozatot, amely elutasította az Europower S.p.A. ajánlatát az egy új gázturbinás trigenerációs erőmű építésére és a vonatkozó karbantartásra irányuló közbeszerzési eljárásban benyújtott ajánlatát egy másik ajánlattevő javára;
—
semmisítse meg a kiválasztott ajánlat jellemzőire és előnyeire vonatkozó határozatot;
—
április 7-én kért dokumentáció másolatának kiadását, a dokumentáció semmisítse meg azt a határozatot, amely megtagadta a felperes által 2014. kiadására vonatkozó valamennyi következő döntéssel együtt;
—
semmisítse meg a megerősítés iránti kérelemre adott válaszhoz való hozzáférés utólagos megtagadását;
—
semmisítsen meg minden következő, megelőző, kapcsolódó még nem ismert aktust, különösen a pályázat jegyzőkönyveit, a nyertes ajánlattevővel esetlegesen megkötött szerződést, a feltételeknek a nyertes ajánlattevő által bejelentett megfelelés ellenőrzését, valamennyi nem ismert aktust, a Törvényszék eljárási szabályzata 48. cikkének (2) bekezdése értelmében vett jogalap-kiegészítés fenntartásával.
Másodlagosan
—
semmisítse meg a vonatkozó részében az ajánlattételi felhívást;
—
semmisítse meg a vonatkozó részében az ajánlattételi felhíváshoz csatolt, adminisztratív feltételeket tartalmazó mellékletet;
—
végül, a Bizottságot kötelezze a jelen eljárás során meghatározandó kártérítés megfizetésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A jelen kereset azon határozat ellen irányul, amely elutasította a felperes ajánlatát ugyanazon közbeszerzési eljárásban, mint amely a T-355/14. sz. STC SpA kontra Bizottság ügy tárgyát alkotja.
Keresete alátámasztása érdekében a felperes öt jogalapra hivatkozik.
1.
Az első, a lényeges eljárási szabályok megsértésére, az 1268/2012 rendelet (1) 148. cikke szerinti egyenlő bánásmód elvének megsértésére, a 96662012 rendelet 113. cikkének megsértésére, a közbeszerzési szabályok megsértésére, valamint a jelen ügyben fennálló hatáskörrel való visszaélésre alapított jogalap
—
A felperes e tekintetben azt állítja, hogy az eljárásban való részvételhez meg kellett felelni a II.2.3. pont szerinti műszaki kapacitásra vonatkozó követelményeknek, amely pont, kizárás terhe mellett, megkövetelte, hogy az ajánlattevők már legalább 2, legalább 8 MW-os kapcsolt energiatermelő berendezés befejezett építését igazolják. A nyertes ajánlattevőt ki kellett volna zárni, mivel nem igazolta a versenyfelhívás e minimális követelményeit.
2.
A második, az 1268/2012 rendelet 149. cikkének megsértésére, a 966/2012 rendelet (2) 113. cikkének megsértésére, a 2004/18/EK irányelv (3) ((39) preambulumbekezdés) megsértésére, valamint a jelen ügyben fennálló hatáskörrel való visszaélésre alapított jogalap
—
A felperes e tekintetben azt állítja, hogy a közbeszerzési szerződés odaítélése és megkötése jogellenes, mivel a nyertes ajánlattevőnek nem volt jogcíme a neki juttatott pontok eléréséhez, tekintettel arra, hogy a műszaki ajánlatnak, a Bizottság által meghatározott kritériumok alapján, szükségszerűen a berendezés tényleges teljesítményén, nem pedig az ajánlattevő egyoldalú nyilatkozatán kell alapulnia. Ebből következik a verseny átláthatóságának és egyenlő feltételeinek megsértése.
3.
A harmadik, a 966/2012 rendelet 112. cikkének megsértésére, a 966/2012 rendelet 111. cikke szerinti, az ajánlatok titkosságára vonatkozó elv megsértésére, az 1268/2012 rendelet 157. és 159. cikkének megsértésére, valamint a jelen ügyben fennálló hatáskörrel való visszaélésre alapított jogalap
—
E tekintetben a felperes arra hivatkozik, hogy a közbeszerzési szerződés odaítélésére irányuló cselekvések egyetlen ülésen folytak le, együttesen vizsgálva a közigazgatási dokumentációt a versenyben való részvételt illetően, a műszaki ajánlatot és a gazdasági ajánlatot. Ez a modus operandi ellentétes a titkosság elvével és az ajánlatok elkülönítésének elvével.
A negyedik, az egyenlő bánásmód és az átláthatóság elvének megsértésére, a Szerződés 15. és 268. cikkének megsértésére, a 966/2012 rendelet 102. cikkének megsértésére, a 2004/18/EK irányelv 6. cikkének megsértésére, valamint a jelen ügyben fennálló hatáskörrel való visszaélésre alapított jogalap
—
E tekintetben a felperes azt állítja, hogy a benyújtott ajánlat elutasítására vonatkozó határozat elfogadásakor a Bizottság csak az odaítélés pontszámainak táblázatát közölte, és jogellenesen megtagadta ezt követően a felperes által az 1049/2001 rendelet (4) 7. és ezt követő cikkei értelmében benyújtott megerősítés iránti kérelemre adott válaszában a kért dokumentációhoz való hozzáférést.
Az ötödik, az egyenlő bánásmód és az átláthatóság elvének megsértésére, az 1268/2012 rendelet 157. és 158. cikkének megsértésére, valamint a jelen ügyben fennálló hatáskörrel való visszaélésre alapított jogalap
—
E tekintetben a felperes azt állítja, hogy az eljárás jegyzőkönyvei és a végleges odaítélésre vonatkozó intézkedések kiadásának elmulasztása megakadályozta abban, hogy megismerje a hivatkozott jogszabályokban megjelölt előfeltételeket.
(1) Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályairól szóló, 2012. október 29-i 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (HL L 362., 1. o.)
(2) Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., 1. o.)
(3) Az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 134., 114. o.; magyar nyelvű különkiadás 6. fejezet, 7. kötet, 132. o.)
(4) Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlament és tanácsi rendelet (HL L 145., 43. o.; magyar nyelvű különkiadás, 1. fejezet, 3. kötet, 331. o.)
Full & Egal Universal Law Academy