10.11.2014
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 395/56
Prasība, kas celta 2014. gada 11. septembrī – Latvijas Republika/Eiropas Komisija
(Lieta T-661/14)
2014/C 395/69
Tiesvedības valoda – latviešu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Latvijas Republika (pārstāvji – Inguss Kalniņš un Dace Pelše)
Atbildētāja: Eiropas Komisija
Prasītājas prasījumi:
—
atcelt Komisijas 2004. gada 9. jūlija Īstenošanas lēmumu C(2014)4479 (1) daļā, kurā tas attiecas uz Latvijas Republiku un kurā no Savienības finansējuma tiek izslēgti izdevumi EUR 7 39 393,95 apmērā, kas radušies Latvijas akreditētajai maksājumu aģentūrai no 2009. līdz 2012. finanšu gadam saistībā ar savstarpējās atbilstības prasību noteikšanu;
—
piespriest Komisijai atlīdzināt Latvijas Republikas tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Prasības pamatošanai prasītāja izvirza divus pamatus.
1.
Ar pirmo pamatu tiek apgalvots, ka Komisija esot pieļāvusi kļūdu Regulas Nr. 1782/2003 (2) 5. panta 1. punkta un Regulas Nr. 73/2009 (3) 6. panta 1. punkta interpretācijā, jo:
—
no Regulas Nr. 1782/2003 5. panta un Tiesas judikatūras izrietot, ka dalībvalstīm, ņemot vērā attiecīgo apgabalu specifiskās īpašības, esot rīcības brīvība noteikt prasības attiecībā uz laba lauksaimniecības un vides stāvokļa apstākļiem;
—
Regulas Nr. 1782/2003 pielikumā norādītās problēmas varot atrisināt, katrai problēmai izvērtējot un nosakot atbilstošākos (efektīvākos) no šajā regulā noteiktajiem standartiem atbilstoši nacionālajam kontekstam;
—
ievērojot samērīguma principu, proti, ja standartu ieviešana attiecas tikai uz nelielām lauksaimniecības zemju platībām un tādējādi rada ievērojami lielāku administratīvo slogu un izmaksas, nekā ieguvumus, dalībvalstis varot ieviest būtiskākos standartus, ja vien ar tiem var sasniegt Regulā Nr. 1782/2003 noteiktos mērķus;
—
Komisijai neesot bijis konsekventa viedokļa par Regulas Nr. 1782/2003 III pielikumā norādīto standartu būtiskumu un obligāto raksturu, turklāt Komisijas bezdarbības līdz 2009. gada rudenim dēļ esot noticis tiesiskās paļāvības aizsardzības principa pārkāpums.
2.
Ar otro pamatu tiek apgalvota kļūda Regulas Nr. 1290/2005 (4) un Pamatnostādņu Nr. VI/5330/97 (Pamatnostādnes attiecībā uz finansiālo seku aprēķinu ELVGF Garantiju nodaļas grāmatojumu noskaidrošanas lēmuma sagatavošanas ietvaros) piemērošanā, Komisijai aprēķinot Latvijas Republikai piemērojamo finanšu korekciju, jo:
—
neesot ievērots samērīguma princips, nenorādot, kāds risks ir nodarīts fondiem un neņemot vērā Latvijas Republikas iesniegtos aprēķinus, atbilstoši kuriem nodarītais risks esot maznozīmīgs;
—
esot pārkāptas pamatnostādnes, atbilstoši kurām izlīdzinātās likmes pieeja esot izmantojama tikai tad, ja ar pieejamo informāciju nevarot novērtēt zaudējumus, kaut arī Latvijas Republika esot Komisijai sniegusi precīzu informāciju, atbilstoši kurai esot bijis iespējams aprēķināt fondiem nodarīto risku.
(1) Komisijas 2014. gada 9. jūlija Īstenošanas lēmums 2014/458/ES, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (OV L 205, 62. lpp.).
(2) Padomes 2003. gada 29. septembra Regula (EK) Nr. 1782/2003, ar ko izveido kopīgus tiešā atbalsta shēmu noteikumus saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku un izveido dažas atbalsta shēmas lauksaimniekiem, un groza Regulas (EEK) Nr. 2019/93, (EK) Nr. 1452/2001, (EK) Nr. 1453/2001, (EK) Nr. 1454/2001, (EK) Nr. 1868/94, (EK) Nr. 1251/1999, (EK) Nr. 1254/1999, (EK) Nr. 1673/2000, (EEK) Nr. 2358/71 un (EK) Nr. 2529/2001 (OV L 270, 1. lpp.).
(3) Padomes 2009. gada 19. janvāra Regula (EK) Nr. 73/2009, ar ko paredz kopējus noteikumus tiešā atbalsta shēmām saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku un izveido dažas atbalsta shēmas lauksaimniekiem, kā arī groza Regulas (EK) Nr. 1290/2005, (EK) Nr. 247/2006, (EK) Nr. 378/2007 un atceļ Regulu (EK) Nr. 1782/2003 (OV L 30, 16. lpp.).
(4) Padomes 2005. gada 21. jūnija Regula (EK) Nr. 1290/2005 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu (OV L 209, 1. lpp.).
Full & Egal Universal Law Academy