10.11.2014
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 395/58
Žaloba podaná 12. septembra 2014 – Slovinsko/Komisia
(Vec T-667/14)
2014/C 395/71
Jazyk konania: slovinčina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Slovinská republika (v zastúpení: L. Bembič, generálny prokurátor)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil vykonávacie rozhodnutie Komisie 2014/458/EÚ z 9. júla 2014, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF), v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) [oznámené pod číslom C (2014) 4479] (Ú. v. EÚ L 205, s. 62) a to v rozsahu, v akom vylučuje určité výdavky vynaložené Slovinskou republikou, konkrétne z dôvodu:
—
nedostatkov pri overovaní, či malé parcely spĺňajú definíciu poľnohospodárskych parciel, v dôsledku čoho sa uplatnila paušálna oprava vo výške 5 % na priame platby v sume 85 780,08 eura za rozpočtový rok 2010, v sume 1 15 956,46 eura za rozpočtový rok 2011 a v sume 1 31 269,23 eura za rozpočtový rok 2012,
—
nevykonanej extrapolácie výsledku kontroly v prípade rozdielu menšieho ako 3 %, v dôsledku čoho sa uplatnila jednorazová oprava priamych platieb v sume 1 771,90 eura za rozpočtový rok 2010, v sume 6 376,67 eura za rozpočtový rok 2011 ako aj v sume 6 506,76 eura za rozpočtový rok 2012,
—
zaviazal Komisiu na náhradu trov konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza dva žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod založený na zjavne nesprávnom posúdení, nedostatku odôvodnenia rozhodnutia a porušení zásady zákonnosti v súvislosti s nedostatkami pri overovaní malých parciel a v súvislosti s definíciou poľnohospodárskych parciel.
Žalobkyňa tvrdí, že Komisia nesprávne konštatovala, že slovinský systém umožňuje poľnohospodárom zahrnúť do deklarácie parciel dlhé a úzke pásy lúk, ktoré najmä obkolesujú ornú pôdu, v dôsledku čoho sa plochy grafických poľnohospodárskych parciel určitého poľnohospodárskeho podniku stanú plochami, na ktoré možno poskytnúť pomoc, čo vedie k anomáliám pri meraniach a v dôsledku toho k akceptácii parciel, ktoré nedosiahnu minimálnu plochu, ktorú musí mať poľnohospodárska parcela podľa článku 14 ods. 4 nariadenia č. 796/2004 (1) a článku 13 ods. 9 nariadenia č. 1122/2009 (2).
2.
Druhý žalobný dôvod založený nedostatku odôvodnenia rozhodnutia a na porušení zásady zákonnosti, čo sa týka konštatácií Komisie v súvislosti s porušením povinnosti v oblasti extrapolácie.
Podľa žalobkyne Komisia nesprávne konštatovala, že v Slovinskej republike poľnohospodárske parcely, ktoré boli vybraté v priebehu kontroly, boli vybraté len náhodne a len v rozsahu 50 %, že spôsob výberu grafických poľnohospodárskych parciel určitého poľnohospodárskeho podniku neumožňoval dosiahnuť reprezentatívnosť, ani spoľahlivosť požadovanú nariadením č. 1122/2009, a nakoniec, že bola porušená povinnosť v oblasti extrapolácie na základe odôvodnenia 44 vyššie citovaného nariadenia.
(1) Nariadenie Komisie (ES) č. 796/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na uplatňovanie krížového plnenia, modulácie a integrovaného správneho a kontrolného systému uvedeného v nariadeniach Rady (ES) č. 1782/2003 a (ES) č. 73/2009, ako aj na uplatňovanie krížového plnenia uvedeného v nariadení (ES) č. 479/2008 (Ú. v. ES L 141, s. 18).
(2) Nariadenie komisie (ES) č. 1122/2009 z 30. novembra 2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 73/2009, pokiaľ ide o krížové plnenie, moduláciu a integrovaný správny a kontrolný systém v rámci schém priamej podpory pre poľnohospodárov ustanovených uvedeným nariadením, ako aj podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o krížové plnenie v rámci schémy podpory ustanovenej pre odvetvie vinohradníctva a vinárstva (Ú. v. EÚ L 316, s. 65).
Full & Egal Universal Law Academy