6.2.2017
CS
Úřední věstník Evropské unie
C 38/5
Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 8. prosince 2016 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Consiglio di Stato – Itálie) – Undis Servizi Srl v. Comune di Sulmona
(Věc C-553/15) (1)
(„Řízení o předběžné otázce - Veřejné zakázky na služby - Zadání zakázky bez zahájení zadávacího řízení - Takzvané ‚in house‘ zadávání - Podmínky - Obdobná kontrola - Uskutečňování převážné části činnosti - Společnost s veřejným kapitálem, které byla zadána zakázka, vlastněná několika územními samosprávnými celky - Činnost vykonávaná rovněž ve prospěch územních samosprávných celků, které nejsou jejími akcionáři - Činnost uložená orgánem veřejné moci, který není jejím akcionářem“)
(2017/C 038/06)
Jednací jazyk: italština
Předkládající soud
Consiglio di Stato
Účastnice původního řízení
Žalobkyně: Undis Servizi Srl
Žalovaná: Comune di Sulmona
za přítomnosti: Cogesa SpA
Výrok
1)
Na základě judikatury Soudního dvora týkající se přímých zadávání veřejných zakázek tzv. „in house“ je za účelem určení, zda subjekt, kterému je zadávána zakázka, vykonává převážnou část své činnosti pro veřejného zadavatele, zejména územní samosprávné celky, které jsou jeho akcionáři a které jej kontrolují, namístě nezahrnovat do této činnosti činnost, kterou tomuto subjektu ukládá orgán veřejné moci, který není akcionářem tohoto subjektu, ve prospěch územních samosprávných celků, které rovněž nejsou akcionáři uvedeného subjektu a nevykonávají nad ním žádnou kontrolu; posledně uvedená činnost musí být považována za činnost vykonávanou pro třetí osoby.
2)
Pro účely určení, zda subjekt, kterému je zadávána zakázka, uskutečňuje převážnou část své činnosti pro územní samosprávné celky, které jsou jeho akcionáři a které nad ním společně vykonávají obdobnou kontrolu, jakou vykonávají nad svými organizačními složkami, je třeba zohlednit všechny okolnosti konkrétního případu, mezi které může patřit činnost, kterou tento subjekt, kterému je zadávána zakázka, uskutečnil pro tyto územní samosprávné celky před tím, než k takové společné kontrole začalo skutečně docházet.
(1) Úř. věst. C 27, 25.1.2016.
Full & Egal Universal Law Academy