23.3.2015
SL
Uradni list Evropske unije
C 96/8
Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Juzgado Contencioso-Administrativo de Madrid (Španija) 19. januarja 2015 – María Elena Pérez López/Servicio Madrileño de Salud (Comunidad de Madrid)
(Zadeva C-16/15)
(2015/C 096/10)
Jezik postopka: španščina
Predložitveno sodišče
Juzgado Contencioso-Administrativo de Madrid
Stranki v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: María Elena Pérez López
Tožena stranka: Servicio Madrileño de Salud (Comunidad de Madrid)
Vprašanja za predhodno odločanje
1.
Ali je člen 9(3) zakona 55/2003 z dne 16. decembra o okvirnih kadrovskih predpisih za javne uslužbence v zdravstvenih službah v nasprotju z Okvirnim sporazumom o delu za določen čas, sklenjenim 18. marca 1999 med ETUC, UNICE in CEEP, ki je priloga k Direktivi Sveta 1999/70/ES (1) z dne 28. junija 1999, in ga zato ni mogoče uporabiti, ker spodbuja zlorabe, ki izhajajo iz zaporednih imenovanj za občasne uslužbence, v obsegu, v katerem:
(a)
ne določa skupnega najdaljšega trajanja zaporednih imenovanj za občasne uslužbence, niti največjega števila ponovnih imenovanj;
(b)
prepušča upravi, da po lastni presoji odloča o tem, ali se bodo ustvarila strukturna delovna mesta, če pride do več kot dveh imenovanj za opravljanje istega dela v skupnem trajanju 12 ali več mesecev v dveh letih;
(c)
omogoča imenovanja za občasne uslužbence, ne da bi se zahtevalo, da se v teh imenovanjih navede konkretni objektivni začasni, občasni ali izredni razlog, ki jih upravičuje?
2.
Ali je člen 11(7) odredbe urada za gospodarstvo in finance skupnosti Madrid z dne 28. januarja 2013 v nasprotju z Okvirnim sporazumom o delu za določen čas, sklenjenim 18. marca 1999 med ETUC, UNICE in CEEP, ki je priloga k Direktivi Sveta 1999/70/ES z dne 28. junija 1999, in ga torej ni mogoče uporabiti, ker določa, da „mora na datum, ko imenovanje poteče, delovno razmerje v vsakem primeru prenehati in je treba poravnati vse dohodke za opravljeno delo, vključno v primerih, v katerih bi v nadaljevanju prišlo do novega imenovanja v korist istega nosilca“, torej ne glede na to, ali konkretni objektivni razlog, ki je upravičeval imenovanje, kakor je določeno v določbi 3(1) Okvirnega sporazuma, še obstaja ali ne?
3.
Ali je razlaga tretjega pododstavka člena 9(3) zakona 55/2003 z dne 16. decembra o okvirnih kadrovskih predpisov za javne uslužbence v zdravstvenih službah v tem smislu, da je v primeru več kot dveh imenovanj za enako delo v skupnem trajanju 12 ali več mesecev v dveh letih treba ustvariti strukturno delovno mesto v kadrovskem načrtu centra ter torej delavca, ki je bil imenovan za občasnega javnega uslužbenca, preimenovati v prehodnega javnega uslužbenca v skladu s ciljem, ki se skuša doseči z Okvirnim sporazumom o delu za določen čas, sklenjenim 18. marca 1999 med ETUC, UNICE in CEEP, ki je priloga k Direktivi Sveta 1999/70/ES z dne 28. junija 1999?
4.
Ali je to, da se odpravnina, priznana delavcem, ki imajo sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za občasno delo, prizna začasnim javnim uslužbencem v zdravstvu, imenovanim občasno, glede na vsebinsko enakost obeh položajev, v skladu z načelom prepovedi diskriminacije, ki je priznano v Okvirnem sporazumu o delu za določen čas, sklenjenim 18. marca 1999 med ETUC, UNICE in CEEP, ki je priloga k Direktivi Sveta 1999/70/ES z dne 28. junija 1999, saj ne bi bilo smiselno, če bi se delavce z enakimi kvalifikacijami za delo v istem podjetju (madridska zdravstvena služba), na isti funkciji in za pokrivanje enakih občasnih potreb, obravnavalo različno ob prenehanju delovnega razmerja, ne da bi obstajal očiten razlog, zaradi katerega ne bi bilo mogoče med seboj primerjati pogodb za določen čas, da bi se izognili diskriminatornim položajem?
(1) UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 5, zvezek 3, str. 368.
Full & Egal Universal Law Academy