7.12.2015
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 406/14
A Törvényszék (harmadik tanács) T-527/13. sz., Olaszország kontra Bizottság ügyben 2015. június 24-én hozott ítélete ellen az Európai Bizottság által 2015. szeptember 3-án benyújtott fellebbezés
(C-467/15. P. sz. ügy)
(2015/C 406/15)
Az eljárás nyelve: olasz
Felek
Fellebbezők: Európai Bizottság (képviselők: V. Di Bucci és P. Němečková meghatalmazottak)
A másik fél az eljárásban: Olasz Köztársaság
A fellebbező kérelmei
Az Európai Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság:
—
helyezze hatályon kívül a Törvényszék (harmadik tanács) T-527/13. sz., Olaszország kontra Bizottság ügyben 2015. június 24-én hozott, a Bizottsággal ugyanezen a napon közölt ítéletét;
—
utasítsa el az első fokon benyújtott keresetet, és az Olasz Köztársaságot kötelezze mindkét fokú eljárás költségeinek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
1)
A Törvényszék jogellenesen értelmezte újra és minősítette újra az első fokon hivatkozott második jogalapot. Ily módon megsértette a keresethez kötöttség elvét és annak tilalmát, hogy hivatalból olyan, a határozat eljárásjogi jogszerűségére vonatkozó jogalapot hozzon fel, amelyre a felperes nem hivatkozott közvetlenül keresetében.
2)
A Törvényszék megsértette az EUMSZ 108. cikket és a 659/1999/EK rendelet (1) 1. cikkét az új támogatás és a létező támogatás fogalmának viszonylatában. Különösen azt állapította meg tévesen, hogy valamely támogatást létezőnek lehet minősíteni az azt összeegyeztethetőnek minősítő határozatban előírt egyik feltétel megsértése ellenére. A Törvényszék ily módon nem vette figyelembe azt az állandó ítélkezési gyakorlatot, miszerint az ilyen feltételek puszta megsértése új támogatás fennállását határozza meg, és más értékelésre alkalmas új tények hiányában egy összeegyeztethetetlenségre vonatkozó új határozatot igazol.
Ezenfelül, a Törvényszék, miután helyesen elutasította a feltételezetten hiányos indokolásra vonatkozó kifogásokat, azt róva fel a Bizottságnak, hogy nem bizonyította, hogy a feltétel megsértése hatással volt a Tanács által jóváhagyott rendszer lényegére, és ennek alapján tévesen rendelte el a határozat részleges megsemmisítését jogban való tévedés miatt.
A Törvényszék nem vette kellőképpen figyelembe a Tanács és a Bizottság közötti, az EUMSZ 108. cikk által meghatározott egyensúlyt. Amikor a Tanács egyhangúlag határozva a valamely támogatást a belső piaccal kivételesen összeegyeztethetőnek való minősítésre vonatkozó hatáskörét alkalmazza, de e minősítést bizonyos feltételek tiszteletben tartásának rendeli alá, nem a Bizottság feladata annak meghatározása, hogy mely feltételek lényegesek ténylegesen vagy, ellenben, el lehet tekinteni megsértésüktől.
3)
A Törvényszék megsértette az EUMSZ 108. cikket, valamint a 659/1999 rendelet 4., 6., 7., 14. és 16. cikkét az új támogatásokra és a visszaélésszerűen nyújtott támogatásokra alkalmazandó eljárások tekintetében.
A Törvényszék, miután megállapította, hogy a támogatás jóváhagyásakor előírt feltételeknek a tagállam általi megsértése az ilyen támogatás visszaélésszerű alkalmazásának minősül, azon tény alapján zárta ki a visszaélésszerűen nyújtott támogatások vizsgálati eljárására vonatkozó rendelkezések relevanciáját, hogy a Bizottság határozatát nem e rendelkezésekre alapozta, illetve arra a megfontolásra, hogy az új támogatás fogalma és a visszaélésszerűen nyújtott támogatás fogalma kölcsönösen kizárják egymást. Mindazonáltal a visszaélésszerűen nyújtott támogatásokra vonatkozó rendelkezések a jelen ügy tekintetében azonosak az új támogatásokra vonatkozó rendelkezésekkel. A Törvényszék tehát tévesen alkalmazta a jogot, kimondva a határozat részleges semmisségét a támogatás minősítésében elkövetett indok miatt, amely jogi következmények nélkül maradt.
(1) Az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1999. március 22-i 659/1999/EK tanácsi rendelet (HL L 83., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 8. fejezet 1. kötet 339. o.)
Full & Egal Universal Law Academy