3.8.2015
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 254/17
Talan väckt den 8 maj 2015 – Gameart mot kommissionen
(Mål T-264/15)
(2015/C 254/21)
Rättegångsspråk: polska
Parter
Sökande: Gameart sp. z o.o. (Bielsko-Biała, Polen) (ombud: advokaten P. Hoffman)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
—
ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut av den 18 februari 2015 avseende det beslut som fattades av Republiken Polens utrikesministerium att avslå en begäran om tillgång till kopior, som ministeriet förfogade över, av skrivelser som Republiken Polen hade skickat till kommissionen med anledning av det fördragsbrottsförfarande som kommissionen inlett mot Republiken Polen i fråga om lagen om hasardspel av den 19 november 2009,
—
för den händelse att tribunalen inte delar sökandens ståndpunkt att artikel 5 andra stycket i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar inte ska förstås så att Europeiska kommissionen har befogenhet att fatta ett bindande beslut om tillgång till handlingar som en fysisk eller juridisk person har ingett till en myndighet i en medlemsstat och som medlemsstaten har skickat till kommissionen och med stöd av artikel 277 FEUF fastslå att artikel 5 andra stycket i denna förordning är ogiltig och således inte kan tillämpas i förevarande fall, och
—
förplikta Europeiska kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan åberopar sökanden fyra grunder.
1.
Första grunden: Kommissionen saknar befogenhet enligt artikel 5 andra stycket i förordning nr 1049/2001
—
Artikel 5 i förordningen är inte tillämplig eftersom begäran riktades till en myndighet i en medlemsstat och handlingarna kom från denna medlemsstat. Enbart på grund av den omständigheten att medlemsstaten har skickat över handlingarna till kommissionen med stöd av artikel 5 andra stycket i förordningen innebär inte att kommissionen tillerkänns någon befogenhet då handlingarna inte härrör från kommissionen. Även om artikel 5 i förordningen skulle vara tillämplig på begäran kan artikel 5 andra stycket i förordningen inte tillämpas så att en unionsinstitution kan fatta ett bindande beslut med anledning av begäran.
2.
Andra grunden: Åsidosättande av artikel 4.4 och 4.4 i förordning nr 1049/2001
—
Eftersom kommissionen har fattat ett beslut om tillgång till handlingar som härrör från Republiken Polen var kommissionen enligt artikel 4.4 i förordningen skyldig att konsultera denna stat, vilket den inte gjorde. Avslag på en begäran om tillgång till ett dokument som härrör från Republiken Polen, trots att inga invändningar restes med stöd av artikel 4.5 i förordningen, kan enbart nekas under exceptionella omständigheter som inte förelåg i förekommande fall.
3.
Tredje grunden: Åsidosättande av artikel 296 FEUF
—
Kommissionen har inte på något sätt motiverat sin befogenhet att fatta ett beslut rörande tvistefrågan trots att sökanden ägnade en stor del av sin begäran till att belysa frågan om kommissionens bristande befogenhet. Motiveringen i det omtvistade beslutet lämnar ingen förklaring härvidlag, vilket omöjliggör för sökanden att verksamt göra gällande sina rättigheter vid tribunalen.
4.
Fjärde grunden: Ogiltighet enligt artikel 277 FEUF
—
För den händelse att tribunalen, trots de argument som åberopats till stöd för den första grunden, skulle komma fram till i artikel 5 andra stycket i förordning nr 1049/2001 ska förstås så att om en medlemsstat skickar en begäran om tillgång till en handling som medlemsstaten förfogar över vidare till en unionsinstitution kan sistnämnda institution fatta ett bindande beslut avseende begäran, påpekar sökanden att bestämmelsen i artikel 5 ska förstås så att varken artikel 15.3 FEUF eller artikel 255 EG kan utgöra korrekt rättslig grund för ett sådant beslut med följd att den är ogiltig. Dessutom strider denna bestämmelse, förstådd på detta sätt, mot motiveringen till förordning nr 1049/2001,vilket för att den är ogiltig enligt artikel 296 FEUF(artikel 253 EG).
Full & Egal Universal Law Academy