EUR-Lex -  62015TN0436 - HR

5.10.2015   

HR

Službeni list Europske unije

C 328/20

Tužba podnesena 4. kolovoza 2015. – Consorzio Vivaisti viticoli pugliesi i Negro protiv Komisije

(Predmet T-436/15)

(2015/C 328/21)

Jezik postupka: talijanski

Stranke

Tužitelji: Consorzio Vivaisti viticoli pugliesi (Otranto, Italija); i Negro Daniele (Otranto) (zastupnici: V. Pellegrino i A. Micolani, odvjetnici)

Tuženik: Europska komisija

Tužbeni zahtjev

Tužitelji od Općeg suda zahtijevaju da:

—

prethodno, suspendira mjeru u granicama interesa tužitelja u smislu članka 278. UFEU-a;

—

utvrdi i proglasi nezakonitost Provedbene odluke Komisije br. 2015/789 i osobito članka 9. Priloga I., u dijelu u kojem vrstu Vitis uvrštavaju u one vrste koje su osjetljive na europske i izvaneuropske izolate Xylelle fastidiose te joj stoga zabranjuju kretanje „unutar Unije, unutar ili izvan demarkiranog područja” i da je slijedom toga poništi u granicama tužiteljevih interesa;

—

naloži tuženiku snošenje troškova postupka;

—

naloži tuženiku svaku drugu mjeru koju smatra prikladnom, uključujući dopune istrage, i putem Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA).

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog svojim zahtjevima, tužitelji ističu povredu načela proporcionalnosti i članka 5. UEU-a te članka 296. UFEU-a, bitnu povredu postupka u obliku nedostatnosti i/ili pogreške u obrazloženju, kao i zloporabu ovlasti zbog pogrešnih činjeničnih i pravnih pretpostavki; pogrešku u istrazi i bitnu kontradiktornost.

Tužitelji navode da se tužba temelji na studijima koje su proveli istraživači CNR-a iz Baria, koje na temelju opažanja, analiza i eksperimenata, na terenu i u laboratoriju, pokazuju da:

—

je bakterija izolat u Salentu različita po podvrstama i soju od one za koju je općepoznato da uzrokuje fitopatologiju vinove loze u izvaneuropskim područjima;

—

od 2013. do danas sorte vinove loze koje se uzgajaju u pokrajini Lecce nisu pokazale nikakav znak ni Pierceove bolesti, ni drugih patoloških isušivanja;

—

u istom razdoblju na istoj sorti vinove loze nije pronađen nikakav znak bakterije, čak ni u područjima u blizini i izravnom doticaju s zaraženim maslinama;

—

eksperimenti koji su u laboratoriju provedeni na vinovoj lozi (putem inokuluma i/ili kontakta s vektorom) bili su svi negativni, bilo u odnosu na razvoj zaraze, bilo u odnosu na samo postojanje bakterije u asimptomatskim oblicima.

Slijedom toga, tužitelji smatraju da je uvrštavanje vinove loze u navedene biljke nezakonito jer se ne uzimaju u obzir rezultati istrage iz kojih proizlazi da je vinova loza na određeni način otporna na bakteriju koja se proširila zaraženim područjem.

Usto, mjera je kontradiktorna, s obzirom na to da, nakon prvog mišljenja EFSA-e 26/11/2013, u kojem je utvrđeno slabo poznavanje soja Xylelle fastidiose koji se pojavio u Salentu, Komisija u prijašnjim odlukama br. 87. i br. 497. iz 2014. vinovu lozu nije uključila u osjetljive biljke, dok ju je iznenađujuće nakon toga tamo uvrstila zabranjujući joj kretanje neovisno o tome što su naknadno pribavljene temeljitije studije iste EFSA-e i talijanskih tijela koje su pokazale otpornost iste bakteriji izolatu u Salentu.

Full & Egal Universal Law Academy