5.10.2015
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
C 328/27
2015. augusztus 6-án benyújtott kereset – EEB kontra Bizottság
(T-448/15. sz. ügy)
(2015/C 328/25)
Az eljárás nyelve: angol
Felek
Felperes: Európai Környezetvédelmi Hivatal (EEB) (Brüsszel, Belgium) (képviselő: B. Kloostra ügyvéd)
Alperes: Európai Bizottság
Kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
—
állapítsa meg, hogy a Bizottság megsértette az 1367/2006/EK rendeletet és az Aarhusi Egyezményt, nevezetesen:
a.
az 1367/2006/EK rendelet (1) 1. cikke (1) bekezdésének a) pontját, 3. cikkét és 6. cikkének (1) bekezdését, amennyiben e rendelkezéseket nem értelmezte az Aarhusi Egyezmény 4. cikke (1), (3) és (4) bekezdésének megfelelően, és/vagy nem alkalmazta közvetlenül az Aarhusi Egyezmény 4. cikkének (1), (3) és (4) bekezdését a környezeti információra, mivel az 1367/2006/EK rendelet 3. cikke és 6. cikkének (1) bekezdése összeegyeztethetetlen az Aarhusi Egyezmény 4. cikkének (1), (3) és (4) bekezdésével és jogellenesen terjeszti ki az 1049/2001/EK rendelet (2) 4. cikkének (3) bekezdésében meghatározott megtagadási okokat a környezeti információra;
b.
az 1367/2006/EK rendelet 6. cikkének (1) bekezdését, amennyiben az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (3) bekezdésében meghatározott megtagadási okokat nem értelmezte, illetve alkalmazta megszorítóan, és/vagy nem vette figyelembe a környezeti információ hozzáférhetővé tételéhez fűződő közérdeket, és/vagy nem vette figyelembe, hogy a szóban forgó információ a környezetbe történő kibocsátással kapcsolatos;
—
állapítsa meg, hogy a Bizottság megsértette az 1049/2001/EK rendeletet, nevezetesen:
a.
az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (3) bekezdését azáltal, hogy nem indokolta részletesen az érintett dokumentumokhoz való hozzáférés megtagadását;
b.
az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (3) bekezdését azáltal, hogy e rendelkezés első albekezdését alkalmazta lezárt döntéshozatali eljáráshoz kapcsolódó dokumentumokra;
c.
az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (3) bekezdését, amennyiben nem vizsgálta elégséges módon, hogy a hozzáférhetővé tételhez fűződött-e nyomós közérdek;
d.
az 1049/2001/EK rendelet 6. cikkének (3) bekezdését, 7. cikkének (1) és (3) bekezdését és 8. cikkének (1) és (2) bekezdését, amennyiben nem tett semmilyen erőfeszítést annak érdekében, hogy nem hivatalos úton tárgyaljon a méltányos megoldás érdekében, és amennyiben nem hozott határozatot az előírt határidőn belül;
—
a Bizottság által képviselt Európai Uniót kötelezze az EEB által elszenvedett – a Törvényszék által meghatározandó, de nem kevesebb mint 1 euró összegű – valamennyi kár megtérítésére, beleértve a kamatot, amely kár annak következménye, hogy az EEB-nek nem volt időben hozzáférése a kért dokumentumokhoz, amelyeket a Bizottság nem tett az 1049/2001/EK rendelet 7. cikkének (1) és (3) bekezdésében, valamint 8. cikkének (1) és (2) bekezdésében előírt határidőknek megfelelően hozzáférhetővé;
—
a 2015. június 1-i vitatott bizottsági határozatot semmisítse meg; és
—
a Bizottságot kötelezze a költségek viselésére, beleértve a beavatkozó felek költségeit is.
Jogalapok és fontosabb érvek
Keresete alátámasztása érdekében a felperes az alábbi érvekre és jogalapokra hivatkozik az 1367/2006/EK, illetve az 1049/2001/EK rendelet és az Aarhusi Egyezmény (3) Bizottság általi megsértését illetően:
1.
Az első, az 1367/2006/EK rendelet 1. cikke (1) bekezdése a) pontjának, 3. cikkének és 6. cikke (1) bekezdésének és/vagy az Aarhusi Egyezmény 4. cikke (1), (3) és (4) bekezdésének a megsértésére alapított jogalap
—
A kért információ az Aarhusi Egyezmény szerint, valamint az 1367/2006/EK rendelet 2. cikke d) pontjának iii. alpontja, 3. cikke és 6. cikkének (1) bekezdése szerint környezeti információnak minősül;
—
az 1367/2006/EK rendelet 3. cikke és 6. cikkének (1) bekezdése összeegyeztethetetlen az Aarhusi Egyezmény 4. cikkének (3) és (4) bekezdésével és jogellenesen terjeszti ki az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkének (3) bekezdésében meghatározott megtagadási okokat a környezeti információra;
—
a Bizottság megsértette az 1367/2006/EK rendelet 6. cikkének (1) bekezdését a hozzáférhetővé tétel főszabálya alóli kivételek megszorító értelmezése tekintetében, az érdekek mérlegelésére irányuló kötelezettség tekintetében és a „kibocsátási szabály” tekintetében.
2.
A második, az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (3) bekezdésének megsértésére alapított jogalap
—
Az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (3) bekezdésének első albekezdésében meghatározott megtagadási ok nem alkalmazandó a kért dokumentumokra;
—
a kért dokumentumok hozzáférhetővé tétele nem sérti súlyosan a Bizottság döntéshozatali eljárását;
—
az 1049/2001/EK rendelet 4. cikke (3) bekezdésének megsértése, amennyiben a Bizottság nem mérlegelt helyesen a hozzáférhetetlenné tétellel védett érdekek és az érintett dokumentumok hozzáférhetővé tételével szolgált közérdek között.
3.
A harmadik, az 1049/2001/EK rendelet 7. cikke (1) és (3) bekezdésének, valamint 8. cikke (1) és (2) bekezdésének megsértésére alapított jogalap
4.
A negyedik, az EUMSZ 340. cikk szerinti kártérítési eljárással kapcsolatos jogalap, amelyben azt állítják, hogy a Bizottság megsértette az 1049/2001/EK rendelet 7. cikke (1) és (3) bekezdését, valamint 8. cikke (1) és (2) bekezdését.
(1) A környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló Aarhusi Egyezmény rendelkezéseinek a közösségi intézményekre és szervekre való alkalmazásáról szóló, 2006. szeptember 6-i 1367/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 264., 2006.9.25., 13. o.).
(2) Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30-i 1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 145., 2001.5.31., 43. o.; magyar nyelvű különkiadás 1. fejezet, 3. kötet, 331. o.).
(3) A környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló egyezmény (kihirdette a 2001. évi LXXXI. törvény), amelyet 1998. június 25-én írtak alá Aarhusban, és amelyet az Európai Közösség nevében a 2005. február 17-i 2005/370/EK tanácsi határozat (HL L 124., 2005.5.17., 1. o.) hagyott jóvá.
Full & Egal Universal Law Academy