5.10.2015
LT
Europos Sąjungos oficialusis leidinys
C 328/27
2015 m. rugpjūčio 6 d. pareikštas ieškinys byloje EEB/Komisija
(Byla T-448/15)
(2015/C 328/25)
Proceso kalba: anglų
Šalys
Ieškovas: European Environmental Bureau (EEB) (Briuselis, Belgija), atstovaujamas advokato B. Kloostra
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Ieškovas Bendrojo Teismo prašo:
—
pripažinti, kad Komisija pažeidė Reglamentą (EB) Nr. 1367/2006 ir Orhuso konvenciją, tai yra:
a.
Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 (1) 1 straipsnio 1 dalies a punktą, 3 straipsnį ir 6 straipsnio 1 dalį, kadangi neaiškino šių nuostatų pagal Orhuso konvencijos 4 straipsnio 1, 3 ir 4 dalis ir (arba) tiesiogiai netaikė Orhuso konvencijos 4 straipsnio 1, 3 ir 4 dalių informacijai apie aplinką, nes Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 3 straipsnis ir 6 straipsnio 1 dalis yra nesuderinami su Orhuso konvencijos 4 straipsnio 1, 3 ir 4 dalimis ir pagal juos Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (2) 4 straipsnio 3 dalyje nurodyti atsisakymo pagrindai neteisėtai taikomi informacijai apie aplinką;
b.
Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 6 straipsnio 1 dalį, kadangi neaiškino ir netaikė Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalyje nurodytų atsisakymo pagrindų siaurai ir (arba) neatsižvelgė į viešąjį interesą atskleisti informaciją apie aplinką ir (arba) neatsižvelgė į tai, kad aptariama informacija susijusi su dujų ar teršalų išmetimu į aplinką;
—
pripažinti, kad Komisija pažeidė Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001, tai yra:
a.
Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalį, nes nenurodė išsamių atsisakymo leisti susipažinti su susijusiais dokumentais motyvų;
b.
Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalį, nes šios nuostatos pirmą pastraipą taikė dokumentams, susijusiems su baigtu sprendimų priėmimo procesu;
c.
Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalį, nes pakankamai neįvertino, ar buvo viršesnis viešasis interesas atskleisti dokumentus;
d.
Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 6 straipsnio 3 dalį, 7 straipsnio 1 ir 3 dalis bei 8 straipsnio 1 ir 2 dalis, nes nesiėmė priemonių neformaliai pasitarti, kad būtų surastas teisingas sprendimas, ir nepriėmė sprendimo per nustatytus terminus;
—
priteisti iš ES, kurią atstovauja Komisija, bet kokius nuostolius, įskaitant palūkanas, kurių dydį, ne mažiau nei 1 EUR, turėtų nustatyti Bendrasis Teismas, ir kuriuos EEB patyrė dėl to, kad jam laiku neleista susipažinti su prašomais dokumentais, kurių Komisija neatskleidė per Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 7 straipsnio 1 ir 3 dalyse bei 8 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus terminus;
—
panaikinti ginčijamą 2015 m. birželio 1 d. Komisijos sprendimą; ir
—
priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas, įskaitant tas išlaidas, kurias patyrė į bylą įstojusios šalys.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Grįsdamas ieškinį ieškovas nurodo šiuos argumentus ir ieškinio pagrindus dėl Komisijos reglamentų (EB) Nr. 1367/2006 ir 1049/2001 bei Orhuso konvencijos (3) pažeidimo:
1.
Pirmasis ieškinio pagrindas susijęs su Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 1 straipsnio 1 dalies a punkto, 3 straipsnio ir 6 straipsnio 1 dalies ir (arba) Orhuso konvencijos 4 straipsnio 1, 3 ir 4 dalių pažeidimu.
—
Prašoma informacija yra informacija apie aplinką, kaip numatyta Orhuso konvencijoje ir Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 2 straipsnio d punkto iii papunktyje, 3 straipsnyje ir 6 straipsnio 1 dalyje;
—
Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 3 straipsnis ir 6 straipsnio 1 dalis yra nesuderinami su Orhuso konvencijos 4 straipsnio 3 ir 4 dalimis ir remiantis jais Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalyje nurodyti atsisakymo pagrindai neteisėtai taikomi informacijai apie aplinką;
—
Komisija pažeidė Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 6 straipsnio 1 dalį dėl siauro pagrindinės taisyklės, susijusios su informacijos atskleidimu, išimčių aiškinimo, dėl pareigos derinti interesus ir dėl „dujų ar teršalų išmetimo taisyklės“.
2.
Antrasis ieškinio pagrindas susijęs su Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalies pažeidimu.
—
Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalies pirmoje pastraipoje nustatytas atsisakymo pagrindas netaikomas prašomiems dokumentams;
—
prašomų dokumentų atskleidimas rimtai nekenkia Komisijos sprendimų priėmimo procesui;
—
Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnio 3 dalis pažeista Komisijai netinkamai suderinus neatskleidimu ginamus interesus ir viešąjį interesą atskleisti susijusius dokumentus.
3.
Trečiasis ieškinio pagrindas susijęs su Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 7 straipsnio 1 ir 3 dalių ir 8 straipsnio 1 ir 2 dalių pažeidimu.
4.
Ketvirtasis ieškinio pagrindas, susijęs su ieškiniu dėl žalos atlyginimo pagal SESV 340 straipsnį ir su Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 7 straipsnio 1 ir 3 dalių ir 8 straipsnio 1 ir 2 dalių pažeidimu.
(1) 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1367/2006 dėl Orhuso konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais nuostatų taikymo Bendrijos institucijoms ir organams (OL L 264, 2006 9 25, p. 13).
(2) 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 3 t., p. 331).
(3) Konvencija dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais, pasirašyta Orhuse 1998 m. birželio 25 d. ir Europos bendrijos vardu patvirtinta 2005 m. vasario 17 d. Tarybos sprendimu 2005/370/EB (Orhuso konvencija) (OL L 124, 2005 5 17, p. 1).
Full & Egal Universal Law Academy