5.10.2015
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 328/27
Prasība, kas celta 2015. gada 6. augustā – EEB/Komisija
(Lieta T-448/15)
(2015/C 328/25)
Tiesvedības valoda – angļu
Lietas dalībnieki
Prasītājs: Eiropas Vides birojs (EEB) (Brisele, Beļģija) (pārstāvis – B. Kloostra, advokāts)
Atbildētāja: Eiropas Komisija
Prasītāja prasījumi:
—
atzīt, ka Komisija ir pārkāpusi Regulu (EK) Nr. 1367/2006 un Orhūsas konvenciju, konkrēti:
a.
Regulas (EK) Nr. 1367/2006 (1) 1. panta 1. punkta a) apakšpunktu, 3. pantu un 6. panta 1. punktu, jo tā šīs tiesību normas neesot interpretējusi saskaņā ar Orhūsas konvencijas 4. panta 1., 3. un 4. punktu, un/vai neesot tieši piemērojusi Orhūsas konvencijas 4. panta 1., 3. un 4. punktu vides informācijai, ņemot vērā to, ka Regulas (EK) Nr. 1367/2006 3. pants un 6. panta 1. punkts neesot saderīgi ar Orhūsas konvencijas 4. panta 1., 3. un 4. punktu un ka ar šīm tiesību normām esot pretlikumīgi paplašināti Regulas (EK) Nr. 1049/2001 (2) 4. panta 3. punktā paredzētie atteikuma iemesli, attiecinot tos arī uz vides informāciju;
b.
Regulas (EK) Nr. 1367/2006 6. panta 1. punkts, jo Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punktā paredzētie atteikuma iemesli neesot interpretēti un piemēroti sašaurināti un/vai neesot ņemtas vērā sabiedrības intereses vides informācijas izpaušanā, un/vai neesot ņemts vērā, ka attiecīgā informācija attiecas uz emisijām vidē;
—
atzīt, ka Komisija ir pārkāpusi Regulu (EK) Nr. 1049/2011, konkrēti:
a.
Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punktu, nesniedzot detalizētu pamatojumu atteikumam piekļūt attiecīgajam dokumentam.
b.
Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punktu, piemērojot šīs tiesību normas pirmo daļu jau pabeigtam lēmumu pieņemšanas procesam;
c.
Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punktu, pienācīgi neizvērtējot, vai pastāvēja sevišķas sabiedrības intereses informācijas izpaušanā;
d.
Regulas (EK) Nr. 1049/2001 6. panta 3. punktu, 7. panta 1. un 3. punktu un 8. panta 1. un 2. punktu, jo Komisija neesot pielikusi nekādas pūles, lai neformāli apspriestos ar prasītāju nolūkā rast pieņemamu risinājumu, un ka tā lēmumu neesot pieņēmusi noteiktajā termiņā;
—
piespriest Eiropas Savienībai, ko pārstāv Komisija, atlīdzināt EEB zaudējumus Vispārējās tiesas noteiktajā apmērā, bet ne mazāk kā 1 EUR, ieskaitot, procentus, kas EEB radušies, jo tas laicīgi nevarēja piekļūt pieprasītajiem dokumentiem, kurus Komisija neizsniedza Regulas (EK) Nr. 1049/2001 7. panta 1. un 3. punktā, 8. panta 1. un 2. punktā paredzētajā termiņā;
—
atcelt apstrīdēto Komisijas 2015. gada 1. jūnija lēmumu; un
—
piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus, ieskaitot personu, kas iestājušās lietā tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Prasības pamatošanai prasītājs izvirza šādus argumentus un pamatus attiecībā uz Komisijas Regulu (EK) Nr. 1367/2006 un 1049/2001, kā arī Orhūsas konvencijas (3) pārkāpumu.
1.
Ar pirmo pamatu tiek apgalvots Regulas (EK) Nr. 1367/2006 1. panta 1. punkta a) apakšpunkta, 3. panta un 6. panta 1. punkta, kā arī Orhūsas konvencijas 4. panta 1., 3. un 4. punkta pārkāpums.
—
Pieprasītā informācija esot kvalificējama kā vides informācija saskaņā ar Orhūsas konvenciju un Regulas (EK) Nr. 1367/2006 2. panta d) punkta iii) apakšpunktu, 3. pantu un 6. panta 1. punktu.
—
Regulas (EK) Nr. 1367/2006 3. pants un 6. panta 1. punkts neesot saderīgs ar Orhūsas konvencijas 4. panta 3. un 4. punktu un ar šīs regulas minētajām tiesību normām esot pretlikumīgi paplašināti Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punktā paredzētie atteikuma iemesli, attiecinot tos arī uz vides informāciju;
—
Komisija esot pārkāpusi Regulas (EK) Nr. 1367/2006 6. panta 1. punktu attiecībā uz izņēmumu no vispārējā izpaušanas noteikuma sašaurinātu interpretāciju, runājot par interešu izsvēršanu un “noteikumiem par emisijām”.
2.
Ar otro pamatu tiek apgalvots Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punkta pārkāpums.
—
Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punkta pirmajā daļā minētais atteikuma iemesls neesot piemērojams pieprasītajiem dokumentiem;
—
pieprasīto dokumentu izsniegšana nevarot nopietni kaitēt lēmumu pieņemšanai Komisijā;
—
Komisija esot pārkāpusi Regulas (EK) Nr. 1049/2001 4. panta 3. punktu, jo tā neesot pienācīgi izsvērusi intereses, ko aizsargā informācijas neizpaušana, no vienas puses, un sabiedrības intereses attiecīgo dokumentu izsniegšanā, no otras puses.
3.
Ar trešo pamatu tiek apgalvots Regulas (EK) Nr. 1049/2001 7. panta 1. un 3. punkta un 8. panta 1. un 2. punkta pārkāpums.
4.
Ceturtais pamats atteicas uz prasību par zaudējumu atlīdzību saskaņā ar LESD 340. pantu, kura izriet no Regulas (EK) Nr. 1049/2001 7. panta 1. un 3. punkta un 8. panta 1. un 2. punkta pārkāpuma.
(1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 6. septembra Regula (EK) Nr. 1367/2006 par to, kā Kopienas iestādēm un struktūrām piemērot Orhūsas Konvenciju par pieeju informācijai, sabiedrības dalību lēmumu pieņemšanā un iespēju griezties tiesu iestādēs saistībā ar vides jautājumiem (OV L 264, 13. lpp.).
(2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 30. maija Regula (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 43. lpp.).
(3) Konvencijas par pieeju informācijai, sabiedrības dalību lēmumu pieņemšanā un iespēju griezties tiesu iestādēs saistībā ar vides jautājumiem, kas parakstīta Orhūsā 1998. gada 25. jūnijā un Eiropas Kopienas vārdā apstiprināta ar Padomes 2005. gada 17. februāra Lēmumu 2005/370/EK (OV L 124, 1. lpp.; turpmāk tekstā – “Orhūsas konvencija”),
Full & Egal Universal Law Academy