30.11.2015
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 398/64
Prasība, kas celta 2015. gada 25. septembrī – Portugāle/Komisija
(Lieta T-556/15)
(2015/C 398/78)
Tiesvedības valoda – portugāļu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Portugāles Republika (pārstāvji – L. Fernandes, M. Figueiredo, P. Estêvão un J. Almeida)
Atbildētāja: Eiropas Komisija
Prasītājas prasījumi:
—
atcelt Komisijas lēmumu C(2015) 4076 (1), ciktāl, ar pamatu “Nepilnības ZGIS” no finansējuma ir izslēgta summa EUR 13 7 3 89 156,95 apmērā attiecībā uz izdevumiem, kurus Portugāles Republika ir deklarējusi pasākumā “Pasākums, kas nav tiešs atbalsts, platības” 2010., 2011. un 2012. finanšu gadā;
—
piespriest Eiropas Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Prasības pamatošanai prasītāja izvirza turpinājumā minētos pamatus, kas balstīti uz šādiem trūkumiem:
A –
Attiecībā uz 2009. un 2010. gadu
Samērīguma principa un LES 5. panta pārkāpums, jo tā kā aprēķini un pieņēmumi ir tieši tādi paši, kādus Komisija ir apstiprinājusi iepriekšējo izmeklēšanu ietvaros, Komisijas pienācīgi nepamatotais atteikums apstiprināt Portugāles iestāžu iesniegto aprēķinu, piemērojot vienotas likmes korekciju, lai gan IAKS darbības plāna ieviešanas brīdī tika konstatēti vairāki uzlabojumi, ir acīmredzams lojālas sadarbības principa pārkāpums.
B –
Attiecībā uz 2011. gadu
1.
Lojālas sadarbības principa pārkāpums, jo Komisija attiecībā uz trūkumiem ZGIS-ĢIS darbībā 2011. gadā nenovērtēja visu Portugāles valsts iestāžu veikto darbu, it īpaši to veiktos pasākumus, kā, piemēram, Darbības plānu, ko apstiprināja sertifikācijas iestāde un kas tika ieviests ar īpašu atsauci uz 2011. gadu, Komisijai to zinot un akceptējot.
2.
audi alteram partem principa pārkāpums, jo paziņojumā saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 885/06 (2) 11. pantu attiecībā uz 2011. gadu ir norādīts, ka izmeklēšanas priekšmets attiecas uz nelikumībām, kas tika atklātas ZGIS, bet lēmums ir balstīts uz prettiesisku tiesību konsolidāciju; šis priekšmets savukārt nav minēts vēstulē, kā tas ir noteikts 11. pantā, un tādējādi Portugāles iestādēm nebija iespējas paust savu viedokli.
3.
Regulas (EK) Nr. 885/06 11. panta pārkāpums, ciktāl lēmums nav pienācīgi pamatots, jo tā pamati/pamatojums nav precīzi un tādējādi tas neatbilst Regulas Nr. 885/06 11. panta 1. punkta jēgai un mērķim.
C –
Pieauguma/vienotas likmes korekcijas likmes – 2009. un 2011. gadam
Regulas Nr. 1290/2005 (3) 31. panta 2. punkta un samērīguma principa pārkāpums, kā arī AGRI/61 495/2002-REV1 sankcijas rakstura pārkāpums, jo veiktie pasākumi (skat. lēmumus) nav nedz piemēroti, nedz nepieciešami mērķa sasniegšanai un pārsniedz to, kas nepieciešams šī mērķa sasniegšanai, jo Portugāles iestādes veic aprēķinu saskaņā ar Komisijas pamatnostādnēm un pēc Komisijas lēmuma piemērot vienotas likmes korekciju pieņemšanas.
(1) Komisijas 2015. gada 22. jūnija Īstenošanas lēmums (ES) 2015/1119, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz konkrētus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (OV L 182, 39. lpp.).
(2) Komisijas 2006. gada 21. jūnija Regula (EK) Nr. 885/2006, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērot Padomes Regulu (EK) Nr. 1290/2005 attiecībā uz maksājumu aģentūru un citu struktūru akreditāciju un ELGF un ELFLA grāmatojumu noskaidrošanu (OV L 171, 90. lpp.).
(3) Padomes 2005. gada 21. jūnija Regula (EK) Nr. 1290/2005 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu (OV L 209, 1. lpp.).
Full & Egal Universal Law Academy