30.11.2015
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
C 398/64
Acțiune introdusă la 25 septembrie 2015 – Portugalia/Comisia
(Cauza T-556/15)
(2015/C 398/78)
Limba de procedură: portugheza
Părțile
Reclamantă: Republica Portugheză (reprezentanți: L. Fernandes, M. Figueiredo, P. Estêvão și J. Almeida, agenți)
Pârâtă: Comisia Europeană
Concluziile
Reclamanta solicită Tribunalului:
1)
Anularea Deciziei C(2015) 4076 (1) a Comisiei în ceea ce privește, pentru motivul „Deficiențe ale LPIS”, excluderea de la finanțare a sumei de 13 7 3 89 156,95 euro care corespunde cheltuielilor declarate de Republica Portugheză în cadrul măsurii Alte ajutoare directe pe suprafețe, pentru exercițiile financiare 2010, 2011 și 2012;
2)
Obligarea Comisiei Europene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
Reclamanta invocă următoarele motive, în legătură cu vicii privind:
A –
În ceea ce privește exercițiile financiare 2009 și 2010
Încălcarea principiului proporționalității și a articolului 5TUE în măsura în care, deși calculele și premisele sunt aceleași cu cele deja acceptate de Comisie în investigații anterioare, Comisia nu a acceptat, într-un mod justificat în mod corespunzător, calculul prezentat de autoritățile portugheze, odată cu aplicarea unei corecții forfetare, deși s-au înregistrat numeroase ameliorări după implementarea Planului de acțiune în IACS, a constituit o încălcare clară a principiului cooperării loiale.
B –
În ceea ce privește exercițiul 2011:
1.
Încălcarea principiului cooperării loiale întrucât Comisia a subevaluat, în ceea ce privește deficiențele de funcționare a LPIS/GIS pentru anul 2011, munca depusă de autoritățile portugheze, în special, măsurile pe care le-au adoptat, cum ar fi Planul de acțiune, validat de organismul de certificare și implementat, în special în ceea ce privește 2011, cu acordul și cu știrea Comisiei.
2.
Încălcarea principiului audi alteram partem întrucât notificarea întemeiată pe articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 885/06 (2) în ceea ce privește campania 2011, afirmă că obiectul investigației îl constituie neregulile identificate la nivelul LPIS, însă decizia este întemeiată pe consolidarea nelegală a drepturilor, ceea ce nu se menționează în scrisoare, astfel cum prevede articolul 11, și astfel, autoritățile portugheze nu au avut ocazia să își exprime punctul de vedere.
3.
Încălcarea articolului 11 din Regulamentul (CE) nr. 885/06, în măsura în care decizia nu este motivată în mod corespunzător, întrucât motivele/temeiurile acesteia nu sunt clare, și astfel încalcă ratio și obiectivul articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul nr. 885/06.
C –
Majorare/Rate de corecție forfetare – Pentru exercițiile 2009-2011
Încălcarea articolului 31 alineatul (2) din Regulamentul nr. 1290/2015 (3) și a principiului proporționalității, și caracterul sancționator al AGRI/61 495/2002-REV1, având în vedere că măsurile adoptate (a se vedea deciziile) nu sunt adecvate sal necesare pentru scopul urmărit și depășesc ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv, întrucât autoritățile portugheze efectuează calculele potrivit orientărilor Comisiei și după ce Comisia decide să aplice o corecție forfetară.
(1) Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1119 a Comisiei din 22 iunie 2015 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și al Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 182, p. 39).
(2) Regulamentul (CE) nr. 885/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 în ceea ce privește autorizarea agențiilor de plăți și a altor entități precum și lichidarea conturilor FEGA și FEADR (JO L 171, p. 90).
(3) Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO 2005, L 209, p. 1, Ediție specială 14/vol. 1, p. 193)
Full & Egal Universal Law Academy