30.11.2015
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 398/64
Talan väckt den 25 september 2015 – Portugal mot kommissionen
(Mål T-556/15)
(2015/C 398/78)
Rättegångsspråk: portugisiska
Parter
Sökande: Republiken Portugal (ombud: L. Fernandes, M. Figueiredo, P. Estêvão och J. Almeida)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska:
—
Ogiltigförklara kommissionens beslut C(2015)4076 (1), i den del beslutet, med hänvisning till orsaken ”Svagheter avseende LPIS” undantar från unionsfinansiering ett belopp om 13 7 3 89 156,95 euro avseende utgifter som Republiken Portugal redovisat som åtgärder för ”Annat direkt arealstöd” under räkenskapsåren 2010, 2011 och 2012.
—
Förplikta Europeiska kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sin talan anför sökanden följande grunder:
A –
I förhållande till räkenskapsåren 2009 och 2010,
Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och av artikel 5 FEU genom att kommissionen inte godtog, och inte gav någon vederbörlig motivering härför, de beräkningar som utförts av de portugisiska myndigheterna, trots att beräkningarna och dess förutsättningar är exakt desamma som de som accepterats av kommissionen vid tidigare undersökningar, samt genom att tillämpa en schablonkorrigering, trots att kommissionen funnit ett flertal förbättringar i samband med att handlingsplanen för IAKS genomfördes, vilket innebär ett klart åsidosättande av principen om lojalt samarbete.
B –
I förhållande till räkenskapsåret 2011:
1)
Åsidosättande av principen om lojalt samarbete genom att kommissionen, angående bristerna i förhållande till funktionen hos LPIS/GIS för räkenskapsåret 2011, undervärderade allt arbete de portugisiska myndigheterna utfört, i synnerhet de åtgärder de vidtog – som exempelvis handlingsplanen, som godkänts av det attesterande organet och som genomfördes med särskild hänvisning till räkenskapsåret 2011 – med kommissionens samtycke och vetskap.
2)
Åsidosättande av principen om ett kontradiktoriskt förfarande genom att det meddelande som sänts i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 885/06 (2) för räkenskapsåret 2011 angav att föremålet för undersökningen var brister i förhållande till LPIS, men det angripna beslutet grundar sig på olaglig konsolidering av stödrättigheter, vilket inte omnämns i meddelandet på det sätt som krävs enligt artikel 11, och därför fick inte de portugisiska myndigheterna möjlighet att komma med synpunkter på detta.
3)
Åsidosättande av Artikel 11 i förordning (EG) nr 885/06 genom att beslutet inte är tillräckligt motiverat eftersom dess grunder och resonemang är oriktiga, därigenom innebär beslutet ett åsidosättande av artikel 11.1 i förordning nr 885/06.
C –
Uppräkning/Schablonkorrigering för räkenskapsåren 2009 – 2011
Åsidosättande av artikel 31.2 i förordning nr 1290/2005 (3) och av proportionalitetsprincipen, samt den bestraffande karaktären hos AGRI/61 495/2002-REV1, genom att de vidtagna åtgärderna (se besluten) inte är lämpliga eller nödvändiga för det uppställda syftet, och går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta syfte, eftersom de portugisiska myndigheterna utfört sina beräkningar i enlighet med kommissionens riktlinjer och efter det att kommissionen har beslutat att tillämpa en schablonkorrigering.
(1) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/1119 av den 22 juni 2015 om undantagande från unionsfinansiering av vissa betalningar som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 182, s. 39).
(2) Kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 av den 21 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller godkännande av utbetalningsställen och andra organ och avslutande av räkenskaperna för EGFJ och EJFLU (EUT 2006 L 171, s. 90).
(3) Rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT 2005 L 209, s. 1).
Full & Egal Universal Law Academy