11.7.2016
SV
Europeiska unionens officiella tidning
C 251/17
Begäran om förhandsavgörande framställd av Københavns Byret (Danmark) den 2 maj 2016 – brottmål mot Bent Falbert, Poul Madsen, JP/Politikens Hus A/S
(Mål C-255/16)
(2016/C 251/18)
Rättegångsspråk: danska
Hänskjutande domstol
Københavns Byret
Parter i brottmålet vid den nationella domstolen
Åklagare: Åklagarmyndigheten
Tilltalade: Bent Falbert, Poul Madsen, JP/Politikens Hus A/S
Tolkningsfrågor
1 Är det fråga om en föreskrift som ska anmälas enligt artikel 8.1 jämförd med artikel 1.1 leden 2, 5 och 11 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG (1) av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/48/EG av den 20 juli 1998 när omständigheterna är följande:
a)
Det ska införas en lag om ändring av en lag om vissa spel och lotterier och viss vadslagning, som ska innehålla en bestämmelse om straff bland annat för den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet ”erbjuder spel, lotterier eller vadslagning i landet utan att ha tillstånd enligt 1 §” och för den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet”gör reklam för spel, lotterier eller vadslagning som inte beviljats tillstånd enligt 1 §”
b)
Det framgår av motiveringen till förslaget till ändringslagen att syftet med nämnda straffbestämmelser är dels att precisera eller införa ett förbud mot spel som erbjuds på internet av utländska spelbolag och är direkt riktade mot den danska marknaden, dels att förbjuda reklam bland annat för spel som erbjuds på internet av utländska spelbolag. Av dessa förarbeten framgår nämligen att det enligt de regler som gällde före ändringarna helt klart var olagligt att anordna spel om ett utländskt spelbolag använde försäljningskanaler där spelet rent fysiskt såldes inom Danmarks gränser men att det däremot inte står klart i vilken utsträckning utländska spel som är riktade mot danska spelare och rent fysiskt är placerade utanför Danmark också omfattas av bestämmelsen och det därför finns anledning att precisera att dessa spel omfattas. Vidare framgår det av förarbetena att det ska införas ett reklamförbud avseende spel, lotterier och vadslagning som inte har tillstånd enligt denna lag och att ändringen är i linje med det rådande förbudet i 12 § punkt 3 i hestevæddeløbsloven (lagen om hästkapplöpningar) men utgör en precisering av 10 § punkt 4 i den nu gällande tips- og lottolov (lagen om tips- och lottospel). Det framgår vidare av förarbetena att förbudet ska skydda de spelanordnare som har tillstånd från de danska myndigheterna mot konkurrens från företag som inte har något sådant tillstånd och därmed inte lagligen kan erbjuda eller förmedla spel i Danmark?
(1) EGT L 204, s. 37.