19.9.2016
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
C 343/19
Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu, ko 2016. gada 10. maijā iesniedza Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Itālija) – Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica (Confetra) u.c./Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico
(Lieta C-259/16)
(2016/C 343/30)
Tiesvedības valoda – itāļu
Iesniedzējtiesa
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Pamatlietas puses
Prasītājas: Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica (Confetra), Associazione Nazionale Imprese Trasporti Automobilistici, Società Fercam SpA, Associazione non Riconosciuta Alsea, Associazione Fedit, Società Carioni Spedizioni Internazionali Srl, Federazione Nazionale delle Imprese di Spedizioni Internazionali – Fedespedi, Società Tnt Global Express SpA
Atbildētāji: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Ministero dello Sviluppo Economico
Prejudiciālie jautājumi
1)
Vai Eiropas Savienības tiesības, konkrēti, Direktīvas 97/67/EK (1) ar vēlākiem papildinājumiem un grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2008/6/EK (2), 2. panta 1., 1.a un 6. punkts liedz piemērot valsts tiesisko regulējumu, proti, Leģislatīvā dekrēta Nr. 261/1999 2. panta a) un f) punktu, kā arī 2015. gada 23. marta Lēmuma AGCOM 129/15/CONS A pielikumā ietverto “Noteikumu par atļaujām sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai” 1. panta 1. punkta g) un r) apakšpunktu, lasot tos kopsakarā vienu ar otru un kopā ar i) apakšpunktu, un tiem atbilstošā Ar Ekonomikas attīstības ministrijas 2015. gada 29. jūlija Dekrētu apstiprinātā “Kārtība, kādā piešķiramas atļaujas sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai”, kas pasta pakalpojuma jēdzienā iekļauj arī autopārvadātāju, ekspeditoru un kurjerpasta pakalpojumus?
2)
Vai Eiropas Savienības tiesības, konkrēti, Direktīvas 97/67/EK ar vēlākiem papildinājumiem un grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2008/6/EK, 9. panta 1. punkts un 2. panta 19. punkts, kā arī samērīguma un saprātīguma princips liedz piemērot valsts tiesisko regulējumu, proti, Leģislatīvā dekrēta Nr. 261/1999 6. panta 1. punktu, kā arī 2015. gada 23. marta Lēmuma AGCOM 129/15/CONS A pielikumā ietverto “Noteikumu par atļaujām sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai” 8. pantu un tiem atbilstošā ar Ekonomikas attīstības ministrijas 2015. gada 29. jūlija Dekrētu apstiprinātā “Kārtība kādā piešķiramas atļaujas sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai”, kas autopārvadājumu, ekspedīcijas un kurjerpasta pakalpojumu sniedzējiem paredz pienākumu papildus atļaujai, kas vajadzīga, lai nodrošinātu pamatprasību ievērošanu pasta pakalpojumu sniegšanas jomā, saņemt arī vispārēju atļauju?
3)
Vai Eiropas Savienības tiesības, konkrēti, Direktīvas 97/67/EK ar vēlākiem papildinājumiem un grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2008/6/EK, 7. panta 4. punkts un 9. panta 2. punkts liedz piemērot valsts tiesisko regulējumu, proti, Leģislatīvā dekrēta Nr. 261/1999 6. panta 1.a punktu un 10. panta 2. punktu, kā arī 2015. gada 23. marta Lēmuma AGCOM 129/15/CONS A pielikumā ietverto “Noteikumu par atļaujām sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai” 11. panta 1. punkta f) apakšpunktu un 15. panta 2. punktu un tiem atbilstošās ar Ekonomikas attīstības ministrijas 2015. gada 29. jūlija Dekrētu apstiprinātās “Kārtības, kādā piešķiramas atļaujas sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai”, 9. pantu, kas autopārvadājumu, ekspedīcijas un kurjerpasta pakalpojumu sniedzējiem paredz pienākumu veikt iemaksas universālā pakalpojuma kompensācijas fondā?
4)
Vai Eiropas Savienības tiesības, konkrēti, Direktīvas 97/67/EK ar vēlākiem papildinājumiem un grozījumiem, kas izdarīti ar Direktīvu 2008/6/EK, 9. panta 2. punkts liedz piemērot valsts tiesisko regulējumu, proti, Leģislatīvā dekrēta Nr. 261/1999 6. un 10. pantu, kā arī 2015. gada 23. marta Lēmuma AGCOM 129/15/CONS A pielikumā ietverto “Noteikumu par atļaujām sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai” 11. panta 1. punkta f) apakšpunktu un 15. panta 2. punktu un tiem atbilstošās ar Ekonomikas attīstības ministrijas 2015. gada 29. jūlija Dekrētu apstiprinātās “Kārtības, kādā piešķiramas atļaujas sniegt pasta pakalpojumus sabiedrībai” 9. pantu, kas neparedz izvērtēt gadījumus, kuros iemaksas universālā pakalpojuma izmaksu kompensācijas fondā uzsakāmas par lietderīgām, un neparedz atšķirīgus piemērošanas nosacījumus atkarībā no nodokļu maksātāju subjektīvās situācijas un situācijas tirgos?
(1) – Eiropas Parlamenta un Padomes 1997. gada 15. decembra Direktīva 97/67/EK par kopīgiem noteikumiem Kopienas pasta pakalpojumu iekšējā tirgus attīstībai un pakalpojumu kvalitātes uzlabošanai (OV 1998, L 15, 14. lpp.).
(2) – Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 20. februāra Direktīva 2008/6/EK, ar ko Direktīvu 97/67/EK groza attiecībā uz Kopienas pasta pakalpojumu iekšējā tirgus pilnīgu izveidi (OV 2008, L 52, 3. lpp.).